今年以来，山东省威海市委编办认真贯彻上级部署要求，聚焦重点机构编制改革管理任务，坚持“三个发力”，抓落实、抓攻坚、抓突破，全力推动机构编制改革攻坚突破。
一、在流程再造上聚焦发力。一方面，组织政府部门建立“两清单、一机制”。编制部门履职清单，市级34个部门共细化分解389个科室、4928项职责任务，制定流程2709项，理清科室间分工1777项；编制部门职责边界清单，梳理事项134项、涉及58个部门，明确部门职责分工；建立协调配合机制，研究确定有关工作由牵头部门启动、相关部门支持配合的具体方式及程序步骤，明确有先后、主次关系。通过建立“两清单、一机制”，系统理清“内部”“外部”“边界”3大职责关系，进一步推动了政府转变职能提质增效。另一方面，细化机构编制工作流程。制定《机构编制改革管理事项决策要领》，提出“六看三做两清单”工作法，建立了18项审议决定流程图，明确不同类型机构编制事项的审批权限和程序，把加强党的领导贯穿机构编制工作的各方面各环节，进一步提升了机构编制管理水平。
二、在深化重点领域改革上聚焦发力。一是推进开发区体制改革。牵头做好管理体制专班工作，指导开发区制定改革方案，剥离社会事务管理职能，优化设置工作机构，明确人员控制数。同时，针对承接开发区剥离的社会事务管理职能或下放的经济管理权限，制定市直部门与开发区管委会职责边界清单，并研究拟定相关机构编制调整意见，确保所有事项放得下、接得住，工作不断档，队伍保持稳定。二是补齐公共卫生应急短板。针对抗击疫情“大考”暴露出的问题，完善重大疾病和传染病防治、促进中医药发展体制机制，优化市县卫生健康、疾病控制等机构和职能设置。完善应急物资储备体制，编制公布《市政府部门应急物资保障职责分工》，理清自然灾害和事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等三个方面、14个部门职责分工，提高了预防和处置突发公共事件的物资保障能力。三是深化“属地管理”改革。制定《威海市第二批县镇“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，涵盖了市场监管、卫生健康、生态环境、社区管理等13个重点领域38条事项（共20个领域92条事项），有效涵盖了基层治理的常见事项，进一步推动了县镇各司其职、密切配合。
三、在优化重点领域机构职能上聚焦发力。聚焦改革发展的难点、堵点、痛点，优化重点领域机构职能。一是完成议事协调机构清理规范。市级撤并整合议事协调机构，压缩比例51%，对保留的议事协调机构逐一制定工作规则、细则，进一步明确组织架构、主要职责、会议制度等，实现议事协调机构“瘦身强体”“轻装上阵”。二是推进产学研深度融合，调整理顺威海海洋职业学院管理体制和机构编制事项，进一步释放了体制机制活力。三是加大编制资源统筹力度。建立市级行政编制“周转池”，用于引进急需人才，实行“总量控制、动态流转、一编一人、循环使用”。建立高层次人才事业编制“蓄水池”，为各类来威人才落编，提供档案、工资、职称、社保等方面服务，保障人才强市战略深入实施。