为进一步加强事业单位监督管理,筑牢监管防线,增强事业单位主体自律意识,山东泰安新泰市编办通过开展“双随机一公开”、事业单位法人年报、年度绩效考核和政务公开等工作,充分发挥“四作用”,创新监管方式,不断提高事业单位监管水平。
一是发挥“双随机一公开”抽查作用。对照事业单位登记事项、年度报告公开和执法证考取的人员情况等制作《事业单位法人名录库》和《执法检查人员名录库》,采取实地核查、网上监测、个别访谈、书面审查相结合的方式,全面考量各事业单位。通过实地查看名称、住所、证书、印章、档案等,对业务开展情况、法定代表人、变更登记等内容进行综合评定。对变更不及时、证书悬挂不到位、名称使用不规范等问题,不能当场整改的在核查结束后对其下发整改通知书,明确整改期限,在主管部门的监督下限期整改,确保抽查工作见实效。
二是发挥法人年报监管作用。严格落实事业单位年度报告公开制度,对提交材料不全、信息填写不规范、公示内容不符合要求的单位,实行一次性告知,即时退回修改。对撤销、合并或调整事项的事业单位,按有关规定立即注销或变更登记后再进行年度报告;对登记事项出现变化而未及时变更登记的单位,要求先变更再开展年度报告公示,确保年度报告公示的准确性和真实性,由此加强对事业单位的监督管理,推动事业单位登记管理工作健康发展。
三是发挥绩效考核导向作用。根据事业单位特点制定绩效考核办法,采用自查自评、组成考核组、实地考核、专业评价、社会评价、确定等级、公开结果、奖惩整改步骤,对事业单位的绩效考核。将信息公开备案、登记管理、公章使用等作为重点考核内容,促进绩效考核全覆盖。
四是发挥政务公开监督作用。以新泰市机构编制网为主要平台,充分利用网络信息资源快速、透明的特点,及时公开事业单位监管工作进程及结果,加大政务公开力度,接受社会监督,保障群众的知情权、监督权。