近年来，湖南省常德市石门县委编办主动适应新常态，务实创新、持续发力，以“五个强化”为依托，将机构编制监督检查作为优化资源配置、加强机构编制管理的重要环节和有力抓手，着力扭转机构编制工作长期以来重审批轻监管的状况，有力提升了全县机构编制管理的科学化、规范化和制度化水平，防范了违纪违规行为发生。
一、强化宣传培训，下好监督检查“先手棋”
（一）积极宣传凝聚共识。把《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度纳入全县党委（党组）理论中心组学习内容，并列为县委编委全会的固定议程，通过专题讲座、集中学习解读等形式，加大宣传贯彻力度，着力增强编制就是法治意识，凝聚全县上下对抓好机构编制工作监督检查的共识，为深入开展机构编制工作监督检查奠定了思想基础。
（二）深学精读吃透精神。坚持把《中国共产党机构编制工作条例》及其配套法规制度的学习融入编办日常工作，以室务会、主题党日、干部会为载体，通过业务股室领学、干部交流研讨等方式，组织深学精读，让全体干部准确把握机构编制法规文件精神，成为抓好监督检查工作的行家里手。
（三）专题培训有的放矢。全面对标上级文件要求，特别是省委组织部、省委编办的机构编制典型问题通报，同时充分结合全县机构编制工作实际，精心制定监督检查工作方案，认真组织监督检查人员进行专题培训，明确监督检查目的，把准监督检查重点及方式，确保监督检查有的放矢、扎实进行、收到实效。
二、强化信息化管理，练好监督检查“基本功”
（一）夯实信息数据基础。加强机构编制实名制信息管理系统、事业单位登记管理系统、机构编制统计台账等平台数据维护，安排专人专机专网对各部门（单位）机构撤并建、编制调整、领导职数增减及人员进出变化情况更新调整，适时完善实名制数据库台账，实现动态管理和资源共享，做到人员、编制、机构“三统一”“三同步”，确保数据的真实性、完整性和实效性，为抓好监督检查提供准确的数据基础。
（二）加强信息数据研判。依托机构编制实名制系统，强化实名制信息管理和核查，在做好机构编制月报、季报、年报工作的基础上，定期对全县机构编制人员的年龄结构、学历层次、性别比例、专业技术等情况进行全面分析，准确掌握相关信息的总体情况和变化规律，及时发现用编进人、职数配置、机构设置、疫情防控、社保核查、待遇落实等方面的问题数据，为开展监督检查提供方向和依据，提高监督检查工作的针对性和及时性。
三、强化调查研究，打好监督检查“组合拳”
（一）让调研成为精准发现问题的“显微镜”。围绕市、县两级编办重点工作部署，认真制定年度调研方案，明确调研主题，改进调研方式，采取到单位蹲点调研、现场指导和“四不两直”等方式，开展综合行政执法改革、开发区清理规范及卫健系统、国有林场人员编制等问题调查研究，通过调查研究，精准发现问题，为下步开展监督检查工作提供参考。
（二）让调研成为圆满解决问题的“助推器”。通过重要机构编制事项进行深入调研，全面了解重点机构编制工作进展情况，广泛听取有关意见建议，及时汇总调研督导情况，分类制定问题解决方案，对部门单位能够自己解决的，及时反馈并指导督促其解决落实，对超出部门单位能力范围之外的，帮助其找准解决办法，并积极向县委编委汇报，争取问题得到圆满解决，确保每次调研督查都取得实效。
四、强化协同联动，画好监督检查“同心圆”
（一）健全监督检查体系。把执行机构编制“四个严禁”“五不准”纳入县委巡察、领导干部“三责联审”、年度目标责任考核重要内容，强化机构编制“红线”意识，构建有力的机构编制监管体系。
（二）建立联席会议制度。通过定期协商机构编制与组织、人社、财政、审计、巡察、纪检监察等方面涉及的各种具体问题，建立完善机构编制工作联席会议制度，推动机构编制监督检查全面落实。
（三）建立定期联动机制。一是与财政部门建立人员对账制度。通过数据比对、实地走访等方式开展财政供养人员核查，查清机构编制资源实际配置情况。同时，会同纪检监察、组织、人社等部门开展“吃空饷”督导核查、编外用人治理等工作，加强协调配合，形成监督合力。二是与纪检监察、巡察、组织、人社部门建立信息互通制度。按月更新副科级及以上领导职数管理台账数据，作为评先评优、绩效工资、机构编制调整、干部调整任免、党风廉政建设考核等方面的重要依据，事业单位机构编制执行情况同时纳入事业单位绩效考核评先评优的重要参考，切实增强单位机构编制规范管理意识，推动机构编制监督检查有为有位。
五、强化督促整改，奏好监督检查“协作曲”
（一）建立警示机制，强化源头防控。以监督检查结果为依据，建立完善“红黄绿”警示机制，将存在严重违规问题的部门列为红色，暂停其全部机构编制事项办理和机构编制资源申请；将存在轻微问题的部门列为黄色，从严控制；将不存在问题的部门列为绿色，可正常开展业务办理。通过警示机制，强化部门（单位）防范机构编制违规问题的自觉性和主动性，从源头上防止新增问题。
（二）依托问题台账，抓好跟踪问效。根据监督检查情况，对发现的问题按照机构、职能、编制进行逐一归类，实时更新机构编制问题监管台账，明确整改措施、整改责任人和整改时限，着力减少存量、突出整改反馈、核查落实情况、加强动态管理。对整改到位的问题进行“销号”；对整改不到位的问题，第一时间提出整改建议，并纳入《机构编制问题重点整改台账》，实行定点剖析、定期调度、跟踪问效。
（三）落实整改回查，杜绝问题反弹。认真落实机构编制监督检查“回头看”工作，对问题已销号的单位，采取“部门报告+实地验收”的形式进行整改回查，发现问题反弹，重新挂单督办，并视具体情况，进行提醒函询、通报批评，情况严重的将严格按照《中国共产党机构编制工作条例》等相关规定作出进一步处理，确保问题整改彻底，不断强化机构编制刚性约束。