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海南省海口市多措并举创新推进行政复议体制机制改革

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为深入贯彻落实党中央和国务院关于全面依法治国的决策部署,服务保障海南自由贸易港建设,海南省委省政府部署推进全省行政复议体制机制改革。海口市多措并举创新推进行政复议体制机制改革,通过改革推进“三同步”,实行“三集中”,落实“三划转”,实现“一级政府只设立一个行政复议机关”。

  一是改革推进“三同步”。按照省委省政府的统一部署,省、市、县(区)三级同步部署、同步改革、同步推进。市委、市政府高度重视行政复议体制改革工作,将该项工作列入市委全面深化改革委员会年度议程、市政府2020年度法治政府建设工作要点,层层落实责任、按改革节点督查、扎实有序推进。

  二是实行“三集中”。落实“一级政府只设立一个行政复议机关”的改革要求,明确以市、区两级政府工作部门及法律法规授权的组织为被申请人的行政复议案件集中至市、区两级政府办理(除实行垂直管理的行政机关和国家安全机关以外),实行行政复议案件“集中受理、集中审理、集中决定”。

  三是落实“三划转”。在充分调研的基础上,认真落实职责划转、案件划转和人员编制划转。将各部门行政复议职责、在办案件全部划转到市司法局。调整优化行政复议机构和人员队伍,加强行政复议机构能力建设。按“编随事走,人随编走”的原则,将行政复议案件较多的市公安局等部门编制和专业工作人员划转到市司法局,并重新调整优化市司法局承担行政复议工作的内设机构,推动机构设置、人员配备与改革后所承担的工作任务相适应。

  海口市通过行政复议体制改革,有效提升政府公信力,充分发挥行政复议职能作用。主要体现在:一是群众满意度提升。原分散在公安、市场监管、交通等各部门的复议案件,由政府集中受理、审理和决定,一级政府的行政复议案件当事人只需要向一个行政复议机关提出复议申请。二是案件裁判尺度统一。避免了原先不同部门办案标准不同、尺度不一、行政复议权威性不高问题。三是办案质量提高。改革后复议案件统一由具备复议资格的复议人员办理,有效解决原先各部门缺少法律专业人员造成的行政复议案件办理质量不高的状况。

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