今年以来，山东济宁曲阜市委编办按照上级安排部署及工作实际，以“三个条例”“三个通知”“三个规定”“一个解释”等政策法律为依据，以《中国共产党机构编制工作条例》为统领，科学布局、铁拳监管、多措并举，开启了机构编制监督检查工作新篇章。
一、全面清查问题，找准工作发力点
一是解决机构改革遗留问题。以机关事业单位问题台账为依据，联合市委组织部，定期对曲阜市下辖镇街、部门、群团组织、人大、政协、检察院、法院以及市直属事业单位的机构设置、领导职务名称和领导职数配备的情况进行清查。对于发现的问题，制定整改措施，限期责令整改。二是保障重点改革任务落实。除日常监管外，对于推进街道赋权增能减负、综合行政执法体制改革、规范“属地管理”、开发区体制机制改革等重点任务，加大监督检查力度，通过实地调研、查阅资料、网上信息调取等方式，发现问题立即责令整改，确保重点改革不出纰漏。如2020年10月上旬，曲阜市委编办组织人员对下辖12个镇街进行了改革专项督导检查。针对督查发现的镇街“七办五中心”运行不畅、基层人员力量不足、“属地管理”在个别环节尚未有效落实等问题，曲阜市委编办认真研究，出台《关于深化行政管理体制改革推进镇街赋权增能减负的实施意见》，制定了在12个机构限额内统筹设置工作机构、持续向镇街下沉事业编制、依托社会治理网格化平台，完善“乡呼县应，上下联动”平台建设等解决措施，进一步保障了镇街行政管理体制改革落实落地。三是强化机构编制事项跟踪问效。科学设置问效类别，将机构编制事项细化为新设机构、合并机构、撤销机构、机构事项调整等类别，以重点领域改革和涉及民生事项落实为重点，对编委、编办批复的机构编制事项进行汇总梳理，从中筛选出涉改部门单位作为年度跟踪问效目标。科学制定跟踪问效明细表，采取部门自查与工作组实地核查相结合的方式，重点督查部门职责开展是否到位、工作机制是否到位、运行条件是否到位、人员配备是否到位、机构编制规定是否到位。强化结果运用，对跟踪问效情况进行综合评定，形成问题清单，由原单位和编办分别进行保留，及时督促整改落实。
二、加大宣传力度，提升政策知晓度
一是组织部门单位进行理论学习。制定以《中国共产党机构编制工作条例》和部门“三定”规定为重点的学习目标，要求各部门单位班子成员带头主动学习，围绕部门机构编制、主要职责和内设机构设置情况进行研究讨论。集中学习活动结束后，曲阜市委编办集中对学习情况和“三定”规定贯彻执行情况进行了监督检查。通过学习，强化了部门单位对机构编制就是法制的认识，推进了内设机构职能融合，提升了服务曲阜经济社会高质量发展能力。二是印发《机构编制监督检查宣传手册》。针对个别部门单位对于机构编制监督检查工作理解不深不细的问题，曲阜市委编办在积极学习上级部门知识汇编的基础上，查阅大量相关政策文件，汇总形成了《曲阜市机构编制监督检查宣传手册》，手册以图文并茂的形式，融合了机构编制监督检查的常见问题，使部门单位对机构编制监督检查工作有了更深刻的理解。三是积极宣讲机构编制监督检查相关政策。在党委巡察过程中，突出政策宣教，由曲阜市委编办主要领导对《中国共产党机构编制工作条例》、“三定规定”的主要内容及机构编制监督检查相关政策依据和沿革进行了详细解读，通过政策解读，提升了巡察人员的业务水平，使其能够更有针对性的开展工作。
三、强化多方联动，形成监管铁拳头
一是加强信息公示。做好机构编制实名制信息网上公示工作。落实和扩大群众对机构编制管理的知情权、参与权和监督权，防止和杜绝“暗箱”操作等违法违纪行为。二是规范投诉举报工作。认真受理违反机构编制法规纪律的有关投诉举报。严格执行机构编制法规政策纪律，完善机构编制管理的协调配合和制约机制，设立举报电话，受理违反机构编制纪律的举报，对举报反映的机构编制违规行为，坚决做到违规一起，查处一起，决不姑息。三是建立协调配合监管机制。加强与纪检监察、组织、人力资源社会保障、财政、审计等部门的协调配合，坚持将机构编制监督检查与党委巡视巡察、选人用人专项检查、“吃空饷”治理等工作相结合，针对检查发现的问题，建立问题台账，实行动态管理，对于限期内未进行整改的部门进行通报批评、责令限期纠正。