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江苏省盐城市射阳县委编办“三联”工作法夯实机构编制监督检查工作

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  江苏省盐城市射阳县委编办一直以来重视机构编制的监督检查工作,采取“全程联管、事项联办、队伍联心”的“三联”工作法,进一步夯实机构编制监督检查工作,提升机构编制工作的规范化、法制化水平。

  一、全程联管。该办严格按照《射阳县机构编制全程监管若干规定(试行)》文件要求,规范用编计划审批,除了合理制定每年度机关、事业单位招录补员用编计划外,还以函告的形式发送全县各用编单位,要求无论是系统内选拔、调配人员干部或招聘编外用工,均要事先到机构编制部门审批;严格用编过程审核,主要以机构编制实名制系统为载体,认真核对用编信息。同时,对用编情况进行分类管理,对照《射阳县机关事业单位股级职数管理办法》,规范股级职数核定和使用,对照《射阳县机关事业单位人员流动管理办法(试行)》,规范全县机关事业单位人员流动等;强化用编结果应用,结合各项改革和绩效管理等工作,对全县机构编制资源的实际配备情况进行核实、检查、分析和规范。该办已对今年第一次编委会上研究通过的9家科级事业单位调整及更名事项进行跟踪监督问效,均能发挥应有作用。

  二、事项联办。该办将4个科室和1个下属事业单位的所有业务以清单形式列出,以全县各相关单位为主轴,列出各单位目前用编情况(是否存在超编、超职数等)、事业单位登记情况(是否按时完成事业单位法人年度公示工作、事业单位信用等级评价考核情况、自有网站域名管理情况等)以及其他上级部门临时交办的阶段性工作,在周、月例会或专题会办会上,相关科室业务办理人员汇报有关情况,其他科室人员做补充,形成事项联动办理机制,如果一项业务未能办理到位,及时告知并督促,对于已经告知但仍长期不办理的单位实行一票否决,不予办理其他机构编制工作事项。自事项联办机制建立实行以来,各项业务办理情况取得明显成效。

  三、队伍联心。该办对外实现编制、组织、纪检、财政、人社、公安等部门的数据共联共享,以实名制管理为基础,以列(销)编通知单为前置条件,形成机构编制与财政预算、工资统发、人员调配整体联动、相辅相成的工作机制。今年,为严明机构改革工作纪律,该县纪委监委组织对各涉改单位执行机构改革法律法规、政策规定及党纪政纪等情况进行专项督查,更好地保障了机构改革工作的顺利进行。该办对内围绕“不忘初心,牢记使命”主题教育要求,深入开展了支部书记讲专题党课及赴党性教育基地学习等活动,切实增强机构编制工作者的责任意识、法治意识,严格按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求,不该批的不批,不该报的不报。

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