为持续深化“放管服”改革，优化政务服务环境，湖北宜昌枝江市将基层便民服务规范化建设专项行动纳入全市党建引领基层社会治理重要内容，以“五个规范”为抓手，坚持标准引领，强化问题导向，全面加强和改进基层便民服务工作，切实为群众提供优质、便捷、高效的政务服务。
一、规范场所设置，服务场地标准化。一是统一名称标识。全市镇（街道）便民服务场所名称统一为“XX镇（街道）政务服务中心”、村（社区）便民服务场所名称统一为“XX村（社区）便民服务室”，统一悬挂“清水莲花”政务服务标识牌，提升便民服务场所辨识度。二是规范场所建设。各镇（街道）政务服务中心设置在便于群众办事的区域，场地面积均大于150平方米；村（社区）便民服务室依托党员群众服务中心开展工作，实现便民服务场所全覆盖。三是完善配套设施。镇级设置咨询引导、窗口受理、休息等待、信息公开等功能区域和便民服务设施；村级配备必要的桌椅、电脑、打印复印机、无线网络等设施设备，最大限度的满足群众日常办事需求。
二、规范事项管理，服务内容透明化。一是明确服务事项。结合实际，全面梳理规范镇（街道）、村（社区）政务服务事项，制定印发事项手册，分别对镇级168项、村级58项服务事项的办理流程、审查标准、申请材料等予以明确。二是注重信息公开。在服务场所醒目位置设置公示专栏，依法公开权责清单、政务服务事项清单、办事指南、服务承诺等内容。三是拓展进驻事项。以便民利企为原则、“应进必进”为要求，在所有事项都进驻的基础上，镇（街道）政务服务中心按照“2+2”模式，根据实际业务情况设置两个专业窗口，其他业务设置两个综合窗口统一受理、分类转办。
三、规范网上办事，服务方式便捷化。一是推进“一网通办”。加大湖北政务服务网使用宣传力度，推广应用“鄂汇办”等功能实用的手机APP，提升“掌上查”“掌上办”服务水平。二是深化“一窗通办”。全面运用全省统一受理平台，实现统一收件、分办、出件，做到政务服务过程全量感知、材料全量汇集、成效客观评判。三是推行“一事联办”。针对外出务工人员等群体办事需求，推行10项高频“一事联办”套餐，推进业务流程再造，目前已有一项主题套餐上线运行。
四、规范运行机制，服务制度健全化。一是规范工作制度。统一制定镇（街道）、村（社区）便民服务工作规范，健全落实窗口值守制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB角工作制、责任追究制等配套工作制度，确保各项服务工作有章可循、有序运行。配置好差评评价器，主动接受办事企业和群众的评价监督。二是落实帮办代办。深化“枝心办”政务服务品牌，镇（街道）政务服务中心设置帮办代办服务窗口，为群众提供“一站式”服务；村（社区）指定专人开展帮办代办服务，亮牌上岗、信息公开，加大对特殊人群上门服务力度。
五、规范队伍建设，服务水平专业化。一是配齐配强力量。通过政府购买服务方式，统一综合窗口收件人员身份；针对工作频率高、重点事项窗口岗位明确专人专责；结合“双报到”工作，将在职党员纳入社区帮办代办服务队伍，充实服务力量。二是强化人员培训。对窗口工作人员加强法规政策、审批业务、网上办事等实操和全科培训，着重培养“一人多岗、一专多能”人才；先后组织镇村两级“枝心代办”专员200余人开展集中培训，不断提升帮办服务水平。三是健全管理机制。基层便民服务窗口工作人员实行双重管理，业务工作接受所在机构领导，日常工作考核由市政务服务数据局统筹负责，加强考核结果运用。