乡镇改革是国家治理体系的基础和单元。在改革中，内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗立足乡镇实际，借助乡镇改革契机，探索创新，聚焦机构整合、职责重塑、队伍优化，做强做优乡镇综合保障和技术推广中心，推进基层大农业服务体系建设，助力乡村振兴。
一、聚焦机构整合，夯实服务基础
一是强化机构架构。坚持优化协同高效原则，整合农业服务中心与原旗直部门管理的畜牧兽医站、林业工作站等机构，组建乡镇综合保障和技术推广中心，打造综合技术服务模块，实现一个区域一支队伍管服务，构建了优化高效的服务体制。二是优化内部设置。综合考虑地域特色和发展需要，优化布局、整合资源，设置了农业技术、水利水保、农机、检疫、防疫等岗位，建立农畜产品检测实验室，并在党群服务中心设立农牧林水审批业务窗口，为大力发展绿色水稻、柞蚕、畜禽养殖业等特色农业提供了组织保障。三是建立工作机制。加强规范化建设，集中办公场所、开展机构挂牌、办理法人登记及公章启用，细化完善工作职责和工作制度，强化内部运行管理，真正实现了改革后部门内部融合，提升了运转效能。
二、聚焦职责重塑，回归服务本质
一是实现职责重塑。将分散在多个部门的农、林、草、牧、水、农机等领域技术引进、示范、试验、培训、推广职责整合，推进乡农牧林水领域技术推广与服务职责集中统一。通过职责整合归并，优化大农业服务职责，推动了乡村大农业格局的形成，实现了农牧林水一体化发展。二是强化服务本质。借改革契机将林业工作站和畜牧兽医站执法职责剥离，划转到乡镇综合行政执法局，通过职责剥离和清理，回归了服务本质，提升服务“三农”的能力和效率。三是强化业务指导。建立健全旗直业务部门与乡镇业务配合机制，加强上级部门业务指导，实现服务技术信息互通、资源共享、协调联动。
三、聚焦队伍优化，提升服务效能
一是注重内部挖潜。结合乡镇事业编制总体情况，向改革要编制，向管理要编制。通过内部调剂、编制随职责划转等方式，综合考虑乡人口、面积、经济社会发展指标等因素，重新核定各乡镇综合保障和技术推广中心事业编制，确保编制配足配齐。二是增强服务力量。做到职责整合与编制划转同步实施，队伍组建与人员调整同步推进，切实增加服务力量。通过调整划转、政府购买服务等途径配备服务人员，有力改善了基层农牧林水技术服务力量薄弱问题。三是创新管理方式。强化事业单位用人自主权，打破人员岗位限制，推行一人多岗、交叉任职，实现人员统筹使用，提升了工作效率。