为进一步推进“属地管理”工作提质增效,山东省潍坊市昌乐县委编办从职能部门、镇(街)实际需求出发,以“乡呼县应”智能简捷、高效快捷、实用便捷为重点,坚持系统推进,完善配套机制,强化制度执行,促进“条”的专业化管理和“块”的综合性治理协同,持续推进基层治理能力和治理水平现代化。
围绕“智”字,依托“互联网+”,构建智能简捷的“线上”服务模式。以“乡呼县应”平台为主体,搭建与12345政务服务热线相衔接的工作平台,推动呼叫事项快速流转、高效办理,做到事项即时呼叫、各级快速响应、协同联动处置。同时开设“昌乐宝都”公众号“群众诉求”模块,强化呼叫事项、责任清单一网归集,呼叫诉求处理线上线下同时运行,事项精准办理全程跟踪留痕等线上服务功能,提供问题咨询、政策指引、办件跟踪、评价互动、诉求处理等线上服务,实现将“乡呼县应”入口延伸到村(社区),实现“全网通办、全程网办”,群众呼叫反映事项愈发智能便捷,事项办结效率和群众满意度不断提升。
紧扣“快”字,依托社区网格,构建高效快捷的“线下”服务模式。在总结运用疫情防控有效经验基础上,将原有9个城市社区调整为18个,整合党建、公安、综治、应急等各口各类网格,将相关职能集成优化,按照“规模适度、便于管理”原则,以小区、商圈为单位,划分成102个网格,实现“多网融合、一网通管”。搭建问题呼叫“快车道”,全面提升“乡呼县应”工作时效。从退休干部、老教师、居民代表、物业人员等力量中选聘网格员257人下沉包靠网格,与网格员对城区6000余家生产经营单位进行实名包靠,全部落实安全生产实名责任制,让呼叫信息在第一时间传送、反映问题在第一时间解决、风险隐患在第一时间消除。
立足“便”字,依托联动机制,构建实用便捷的“延伸”服务模式。加强社区与镇街、部门的横向、纵向协调联动衔接,构建“社区收件呼叫—镇街衔接办理—县直部门协调”的服务专用通道,切实打通服务群众“最后一公里”,根据镇(街)、社区群众需求,结合清单事项主题类别,形成16大类共95项的清单模式。梳理综合执法、生态环境、市场监管、城乡建设等4类10项高频呼叫事项,明确呼叫办理流程,实现“一图掌握全局,一屏指挥运行,一键辅助决策,一体协同联动”。同时,建立分析研判、督导评估制度,探索“陪跑”机制,对办理不畅、反映强烈的事项,实行通报公示、限时整改、跟踪问效。健全平台运行、服务和监管机制,厘清县直职能部门与镇(街)权责边界,建立呼叫、应答、监管衔接联动机制,实现无缝对接、权责归位和角色转换。