为贯彻落实中央“推进机构职能优化协同高效”要求,巩固机构改革成果,促进改革的“化学反应”,山东省临沂市兰陵县以“三定”规定为依据,“三个明确”积极组织县政府工作部门开展职能运行“流程再造”,现已全面完成。
一是对标先进,明确目标范围。按照部门“三定”规定和权责清单,对县政府工作部门的主要业务科室职能进行全面逐项拆分,重点梳理各项职能对应衔接政务服务和社会管理的职能任务,并对内部业务工作流程进行再造。按照“优化协同高效”和深度融合的要求,对标先进地区,不够优化的流程进一步优化,没有工作流程的制定流程。实现工作职能环环相扣,职能任务到岗到人、工作运行内外协同。
二是突出重点,明确工作要求。坚持统筹推进。在各部门现有的工作流程、权责清单、政务服务工作规程和服务指南等基础上,统筹推进流程再造工作;聚焦主责主业。坚持问题导向,聚焦部门单位的主要业务科室,重点梳理各项职责对应衔接政务服务和社会管理的职能任务,推动“三定”规定落实到位。优化协同高效。优化工作流程,精简环节程序,提高职能运行效率,着力解决工作流程繁杂,运行不够协同、效率低下的问题。突出务实管用。对涉及主要业务科室间协作配合、与企业群众密切相关等高频重要事项,要重点进行流程优化,着力解决内部运行机制不顺畅,企业群众获得感不强的问题。
三是统筹推进,明确工作节点。按照部门“三定”规定,结合现有的工作流程、已制定的权责清单、政务服务工作规程和服务指南等,深入研究流程框架体系和工作模式,统筹推进流程再造工作,实现“事事有人干”和“人人有事干”。为精细化推进工作开展,兰陵县将工作全流程细分为梳理职能任务、优化流程、评估完善、制作手册等4个阶段,逐一明确时间节点。
截止目前,该县已全部完成县政府工作部门的“流程再造”工作,涉及27个部门,227个业务科室,共再造流程2772项,并逐项编制了流程图。
下一步,该县将根据工作需要、群众需求对各项流程进行不断优化。县委改革办、县委编办将会同有关部门,通过专项检查、随机抽查等方式,对流程运行情况及工作实施效果开展评估验收。