河北唐山遵化市按照唐山市委对全市机构改革工作的部署要求,结合本地实际,超前谋划、稳步快走,衔接有序,机构改革工作顺利推进。
一、前期准备做的实。唐山市召开传达全省深化市县机构改革工作座谈会会议精神暨各县(市、区)编办主任工作会议后,市委编办根据机构改革的总体安排,认真谋划,积极调研,摸清全市各级机构设置、人员编制、领导职数、实有人员配备、空岗、混岗、超编情况和底数;研究党政群机构和事业单位的职责任务和职能定位;注重听取各部门意见建议,掌握现有机构运行中存在的及改革中需要统筹解决的突出矛盾和问题,研究对策建议,为机构改革提供翔实资料和坚实的基础保障。
二、动员部署做的快。为了按时间节点完成改革任务,《遵化市机构改革方案》正式获批后,召开专题会议,及时学习传达,并同时研究干部;1月1日,召开市委常委会,学习传达《遵化市机构改革方案》、研究讨论《遵化市关于做好机构改革实施工作的通知》、《遵化市机构改革组织实施工作方案》、《全市深化机构改革动员部署会议预案》、《市直部门深化机构改革组织实施推进会议预案》、《市委议事协调机构组成人员方案》。1月2日,召开了机构改革动员部署会议,市委书记作了动员讲话,明确了机构改革的指导思想、目标任务和工作重点。1月3日,统一组织12家新组建和更名的部门完成挂牌工作。1月4日,召开了市直部门深化机构改革组织实施推进会议,对人员编制转化、“三定”规定制定等工作进行安排部署。会后,各部门迅速行动,认真做好人员转隶和“三定”规定工作。
三、组织实施做的紧。按照“先转隶后三定”的原则,规范有序开展单位人员转隶工作,确保工作不断档,实现平稳对接。现已印发《机构改革实施中工作人员划转的工作意见》,并按要求报送转隶情况和人员信息;同时,参照唐山市市直部门“三定”规定制定情况,压茬推进该市部门“三定”规定的制定和印发工作,指导第一批11家部门完成了“三定”草案的制定,并经编办多次审核,编委同意后按程序印发。
四、改革纪律做的严。机构改革工作中,严格执行机构改革各项纪律,做好各部门改革工作的监督检查。在遵化市市直部门深化机构改革组织实施推进会议上,组织党政部门主要领导签订了《遵化市机构改革纪律承诺书》。纪律承诺书紧密围绕机构改革工作,明确了9项主要内容,进一步强化了领导干部的政治纪律、组织人事纪律、机构编制纪律、财经纪律、保密纪律和廉洁纪律。由市纪委、市编办抽调精干力量,成立了3个专项督导组,对市直单位关于遵化市机构改革动员部署会议和推进会议落实情况进行了督导检查,层层传导督导责任,将督导情况反馈至市深化机构改革领导小组办公室,确保机构改革的每一个环节、每一项工作都严格按照规范程序推进。