自基层整合审批服务执法力量改革工作开展以来，江苏省淮安市淮安区高度重视，积极贯彻落实省、市对于此项改革的工作部署，并将其作为当前一项重要的政治任务认真对待，第一时间制定符合区情实际的改革方案，成立党政一把手主抓的双组长领导小组，紧锣密鼓召开全区基层“三整合”改革动员暨一体化平台建设推进会，切实把握好改革机遇，最大程度释放改革红利，为基层治理体系和治理能力现代化营造良好氛围。
精准赋权、优化服务，推动基层治理赋能增效。该区对照省《赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》，秉持“成熟一批、赋予一批”的权力下放原则，通过3轮意见征求、交流探讨，明确镇街权力实施的主体地位，下放审批服务类事项19项。自8月1日正式实施起，截至10月底，该区各镇街办理11类事项3865件，其中办件量较大的事项包括临时救助对象认定、80周岁以上老年人尊老金申请发放、生育服务证明、独生子女光荣证核发等，实现企业和群众在家门口办理相关审批手续，提供一站式的便捷服务，极大提升了审批效率，增强了群众的获得感，拟下放的70项行政处罚类赋权事项也已按程序完成上报。
全员培训、提升水平，锻造基层高质量铁军。该区从细节处谋划，认真制定培训计划，积极开展全员培训，累计培训1950余人次。镇街承接的19项审批服务类事项，由镇街明确具体培训人员，做到“专项专责，细化到人”，通过体验化教学，配合理论宣讲、现场模拟、实践操作等环节，先后开展5期审批服务类赋权事项培训，累计培训223人次；积极开展审批服务综合执法一体化平台业务培训，对平台数据采集、模块操作、系统维护等方面进行全面细致的业务指导，共开展4次集中培训和1次镇街点对点指导，并积极参与市级培训，累计培训260余人次；综合执法类赋权事项培训为期3天，培训150人次；举办3期网格大讲堂业务培训，累计培训1323人次。各类培训充分考虑一线服务、执法实际需求，各赋权部门按照标准化教程范例材料编制教程，利用线上沟通、线下指导的方式切实保障培训质量，确保赋权事项“放得下、接得住、用得好、有监督”，切实提升人员业务素质，方便镇街高效履职。
强化督导、全程跟踪，提升基层治理成果巩固。该区组建线上办公交流群，及时进行沟通。为有序落实各项改革措施，紧抓改革重要节点，掌握改革工作进度，建立周通报制度，进行动态跟踪，并对下一步工作的重点进行提醒，已印发动态17期。定期开展督查走访，赴镇街实地察看改革进度，查摆问题、规范调整，落实推进为民服务中心、社会治理指挥中心和综合行政执法局等职能机构的标准化建设，推动职能机构有序运转。
下沉资源、优化考核，夯实基层治理阵地建设。为增强镇街社会管理和公共服务能力，提升基层治理能力水平，该区组织、机构编制、人社等部门联合出台《在基层“三整合”改革中推动资源下沉夯实基层治理基础工作意见》。推动编制资源重心下移，进一步优化调整镇街编制资源。加大基层干部的招录（聘）力度，按编制数及时补充人员；大力支持事业人员招聘用编指标补充计划，推动从优秀村书记中招聘事业单位工作人员，激发基层一线人员干事创业的积极性和主动性。提高年度考核优秀等次比例，优秀等次比例提高到20%~30%。
整合进驻、共享信息，助力基层治理删繁就简。该区积极推动区级部门设在镇街的派驻机构进驻为民服务中心大厅，由各镇街在综合窗口接收供水部门的涉水事务审批项目，供电、通信部门采取设立展板、窗口代办等形式在具备条件的镇街实现进驻，推进公安户籍业务进驻有条件的镇街为民服务大厅，设置业务咨询窗口供群众咨询。推动施河镇综合集成改革工作，实现市级垂管自然资源和规划部门将不动产登记业务和建设用地预审业务纳入为民服务中心办理。进一步打通信息共享机制，稳步推进审批服务综合执法一体化平台建设，全面完成基础数据的导入，区级审批平台和市级综治平台统一整合到一体化平台，加速推动其余平台和视频监控系统整合进程。
厘清职责、健全体系，打造基层治理铜墙铁壁。该区出台《关于推进网格党建工作站建设的实施意见》，对党支部或党小组建在网格上给出统一规范性建议，打造恩来社区、螺蛳街社区网格党建示范点，并在全区面上推广。严格镇街职责准入，扎实制定镇街《权力清单和责任清单》，对法定权力部分91项和下放的审批类权限部分13项予以明确；全面完成镇街“三定”规定，对职能配置、职能机构和人员编制予以明确，制定镇街《属地管理事项主体责任和配合责任清单》，以科学严密的规章制度来规范镇街的履职尽责，切实提升镇街的责任感和使命感，避免因职责不清带来的压力繁杂、应对不力，让基层治理人员“会做事、爱做事”，同时“敢担当、勇担当”。