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山东省滨州邹平市“五个更加”彰显机构改革成效

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  山东省滨州邹平市严格按照上级关于机构改革的决策部署,加强组织领导,提升工作站位,严肃工作纪律,坚决落实机构改革各项工作任务,进一步优化机构设置,合理配置职能,为促进邹平经济社会健康发展提供坚强的体制机制保障。

  一是健全领导机制,党的领导更加坚强有力。机构改革过程中以加强党的全面领导为统领,注重强化顶层设计和统筹协调,坚持党的全面领导制度,建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制,结合地域实际,设置10个议事协调机构及办事机构,加强市委对各领域各方面工作领导,确保党的领导更加坚强有力,充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用。

  二是科学设置机构,政府部门更加贴近民生。“为政之道,以顺民心为要,以厚民生为本”,我市在机构改革方案制定过程中,认真梳理、分析借鉴历年部门(单位)职责任务调整变化情况,加大职能相近部门整合力度,加强社会管理和公共服务部门编制支持力度。如将工商局、质监局、食药监局整合,组建市场监督管理局,并将工商、质监、食药领域的执法队伍整合组建为市场监管综合执法一支执法队伍,进一步凝聚了执法力量,减少了执法层级,提升了执法工作效率。为有效维护军人军属合法权益,更好地为退役军人服务,新组建退役军人事务局,负责组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等,指导全市拥军优属等工作,努力在全市营造崇尚军人、关爱军属的良好社会氛围。

  三是解决职责交叉,部门职责任务更加清晰。在改革过程中,市委编办以解决职责交叉为重点,结合地域实际,理顺了组织、宣传、统战等党委部门统一归口、协调管理职能13项。调整优化发改、商务、农业农村等方面职责72项。在“三定”规定制定中分别对节约用水、校车安全管理、危险化学品监管等涉及11个部门的15项交叉事项的职责边界进行了明确,有效解决了部门在履职过程中职责交叉、边界不明等问题。

  四是清理行政职能,公益服务属性更加突出。根据事业单位改革相关要求,我市对承担行政职能事业单位纳入党政机构改革,统筹推进、同步实施,全面清理承担行政职能的事业单位。根据区域经济社会发展情况,从保障和改善民生入手,将事业单位承担的行政职能划归相关主管部门,同时结合党政机构调整,通过划转、更名、整合、撤销等方式同步予以规范设置,彻底根除“事业局”,突出事业单位公益服务职能,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

  五是综合设置机构,基层编制配备更加合理。在镇(街道)行政管理体制改革中,市委编办不断加强对基层编制资源配备的探索力度,为建立务实高效的用编用人制度,将撤销事业单位的编制收回,调整到各镇(街道)公益一类事业单位中统筹使用,有效盘活了镇(街道)事业单位编制资源。

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