按照省、市统一部署,近日,宁波市奉化区编办对区级部门的职责调整、人员转隶、工作运转等情况展开督查,通过“五个回头看”全面评估机构改革成效。
一是对贯彻落实上级精神进行“回头看”。该办将贯彻落实中央、省委和市委有关机构改革精神作为督查重点,重点检查各单位对上级的改革精神是否贯彻到位,机构改革方案是否落实到位,对照新的“三定”规定是否履职到位,对部分单位存在的问题进行通报,落实整改。对涉及安全生产、应急救援、社会维稳等部门,强化督查力度,防止出现“履职缺位”“责任踏空”等情形。
二是对职责划转承接进行“回头看”。对照新的“三定”规定,该办对各部门的职责调整、工作衔接等情况逐项进行排查,重点检查调整的职责是否已经接转,履职的过程是否顺畅,部门间的协作机制是否建立等。对接转不到位的,责令职责划入部门主动与划出部门衔接,做好划入职责的承接落实,划出部门配合做好划转职责相关的政策法规、规章制度、文书档案等移交;对履职存在盲区或意见分歧的,指导督促相关部门进一步沟通协调,完善协作机制。
三是对人员转隶到岗进行“回头看”。根据明确的人员转隶名单,该办逐一检查相关的办公场地是否迁转,人员是否到岗,工资、社保、公积金、人事档案及组织关系等是否接转,涉及离退休干部的,相关情况是否已告知当事人。
四是对部门内部运作进行“回头看”。根据部门职责、内设机构及人员调整变化情况,该办着重检查各部门内部工作机制是否健全,工作流程是否优化,工作运转是否高效;按照“事合、人合、心合、力合”工作目标,各部门的改革是否已从“物理整合”向“化学融合”转变。
五是对配套事项交接进行“回头看”。为防止国有资产流失,保证档案资料等完整,该办对改革中涉及的国有资产交接、档案移交、机构印章、统一社会代码证和事业单位法人证书更换等情况进行督查,确保机构改革善始善终。