为贯彻落实中央、省分类推进事业单位改革总体部署，云南西双版纳州委编办牵头，联合州纪委、州委组织部、州监察局、州财政局、州人力资源社会保障局出台稳妥推进事业单位分类改革三项措施。
一是严格事业单位机构编制管理。严格控制事业单位的机构编制总量，原则上不再新设事业机构、新增事业编制。严格管理生产经营类事业单位编制，现有在职人员只出不进。严格管理公益类事业单位编制，原则上不再扩大。严格控制人员参照公务员法管理事业单位编制，编制只减不增。开展公益类事业单位职责梳理界定，突出公益属性。严格加强对事业单位的监督管理，变集中年检为动态监管。严格机构编制审批程序，严格执行机构编制集中统一管理、“一支笔”审批制度。
二是严格事业单位人事管理。在改革期间，冻结生产经营类事业单位的人员调整。公益类事业单位人事管理制度实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。事业单位编外用人指标由各级编委统一管理并严格控制。
三是严格事业单位经费管理。公益一类事业单位，不得从事公益目标以外的经营活动，财政部门提供相应的经费保障。公益二类事业单位，可依据相关法律法规提供与主业相关的服务，财政部门给予经费补助，或通过政府购买服务等方式予以支持。生产经营类事业单位仍按原经费管理形式给予保障。暂定类别和暂未分类的事业单位，仍按现行经费管理形式予以保障。
目前，西双版纳州事业单位分类改革正按照中央、省的决策部署稳步推进，在2011年对全州事业单位进行清理规范的基础上，2014年顺利完成了事业单位分类工作。全州纳入分类范围的873个事业单位中，公益一类762个，公益二类68个（暂定公益二类9个），生产经营类事业单位43个，无行政类事业单位。下一步，对从事生产经营活动的事业单位，逐步转为企业或撤销、合并，2015年底前基本完成改革任务。对从事公益服务的事业单位，继续保留在事业单位序列，并从建立法人治理结构、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制管理等方面实施改革，2020年底前基本完成改革任务。（张明亮）
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