山东省滨州市打好“组合拳”激发事业单位监管新活力

　　为不断创新事业单位监管模式，山东省滨州市通过强化社会监管、以考促管、内外监管系列“组合拳”，全方位推动事业单位监管工作迈上新台阶。

　　一、推进事业单位法人年度报告公示，激发社会监管。对全市500余家事业单位推行年度报告公示工作。一是做到早安排早部署，通过下发文件、网上通知、积极主动与各单位对接等多种方式，明确工作节点，要求各单位及时按照通知要求提交事业单位法人年度报告，以时间赢得效率，确保在时限内完成年度报告公示工作。二是规范年度报告公示流程，对涉及到的事业单位进行摸底统计，要求凡涉及撤销、合并、法定代表人、开办资金、住所等登记事项变更的，必须在变更登记后再进行年度报告公示，确保公示内容的真实性和准确性。

　　二、全面实施事业单位绩效考核工作，激发以考核促管。一是创新考核方式方法。把“年终算”变“日常审核”，对事业单位登记管理、“双随机”抽查和专项检查中发现的问题和整改落实情况，计入台账，作为年终考核评分的重要依据；变“一刀切”为“全盘考量”，考核完成后，将考核情况汇编成册，送市事考委领导参阅，为领导决策提供了准确依据。二是强化结果运用放大效应。做到考核结果与绩效奖励、评先树优、干部使用和单位荣誉“四挂钩”，对考核结果为A级的事业单位，工作人员年度考核“优秀”等次比例在国家规定基础上向上浮动5%。三是强化宣传发挥典型引领作用。编印《A级事业单位工作实绩集锦》，同时，连续两年在市级主流媒体开辟专栏，对绩效考核为A级的事业单位进行集中宣传，充分发挥信息宣传对实施重大改革的支撑作用。

　　三、实现事业单位业务范围“清单化”全覆盖，激发内外监管。一是建立公开公示机制。将事业单位业务范围清单在市级机构编制门户网站开辟专栏对清单进行公示公开，精心打造“指尖上”的清单，做到随时随地可以查询、使用和投诉，极大的方便了群众办事和参与监督。二是建立监管融合机制。将业务范围清单纳入“双随机、一公开”的检查内容清单，对事业单位的业务开展情况和成效、问题进行书面审查、实地核查；将业务范围清单纳入事业单位绩效考核，占个性指标考核总分的60%，充分发挥考核的激励约束作用。三是建立动态调整机制。实现清单管理常态化，切实做好清单的动态维护和管理工作。