根据中办、国办《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,山东省两办《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》和济南市委、市政府《深化“一次办成”改革进一步优化营商环境的若干措施》要求,近日,山东省济南积极采取五项措施,加大改革力度,简化优化服务流程,压缩办结时限,进一步提效率、增便利、激活力,全力推进商事制度登记便利化。
一是企业开办“一次办成”。优化工商登记办理流程,实行企业登记注册“一人受理审核制”,由登记窗口的同一工作人员负责受理、审核全过程业务,通过网络化手段在后台进行公安、银行、税务、社会保障等部门间数据的实时共享交换,在材料齐全符合法定形式的前提下,新开办企业3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项。
二是简化分支机构设立程序。对快递、连锁商业等需在多县区设立分支网点的行业,可自愿选择在市工商局或所在县区局登记,具备条件的,可实行“一照多址”,简化设立分支机构的备案手续,完善末端网点备案制度。
三是实行住所(经营场所)申报承诺制。商事登记申请人就住所(经营场所)产权权属、使用功能及法定用途作出符合事实和规定的承诺,凭住所(经营场所)承诺书申请登记,不需提交其他证明材料。登记机关不再审查其产权权属、使用功能及法定用途。强化审批监管部门对市场主体住所(经营场所)的事中事后监管,查处违法违规、违反承诺行为。
四是实施工业产品生产许可证“一企一证”。对具有营业执照的生产企业同时申请生产多种纳入工业产品生产许可证管理目录的产品,由审批发证部门一并实施审查并颁发一张工业产品生产许可证,变“一企多证”为“一企一证”。
五是压缩不动产登记办理时限。对夫妻间析产、个人姓名变更、不动产查封登记、异议登记等实行即时办结;对新建商品房类买卖涉及的税收、不动产登记实行2个工作日内办结;对涉及实体经济企业的不动产登记实行3个工作日内办结。对因法定事宜或纠纷确需延长办理时限的,须明确告知申请人办理依据、办结时限等信息。
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