江苏省如皋市“三个六”稳步推进综合行政执法改革工作

　　江苏省如皋市以“组建6支队伍、建立6大执法运行体系和健全完善6项执法工作机制”为重点，稳步推进跨部门、跨行业综合行政执法改革工作，成效明显。

　　一是整合职能，归并机构，分类组建6支综合执法队伍。突出问题导向，把改革的重点放在与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复交叉执法问题比较突出、专业技术要求适宜的领域。对执法职能相近、执法对象相同、执法方式相似的部门进行机构和职能整合，先后将县级18个部门、26支执法队伍、32个执法科室进行了职能、机构和人员的整合，组建了农业综合执法、环保综合执法、交通综合执法、城市管理综合执法、市场监管综合执法和社会事业综合执法等6支综合性执法队伍，实现了“一个领域一支队伍管执法”。

　　二是立足实际，固本强基，有效建立6大执法运行体系。建立权责一致的制度体系，确保有权必有责、权责须对等。建立专综结合的工作体系。对与群众生产生活关系密切、专业技术要求适宜的领域实行综合性执法；对专业要求高、发生频率低的领域仍实行专业性执法。建立条块紧密的联动体系，实现条块结合、整体联动。建立上下衔接的互通体系，确保执法监督信息资源互联互通。建立综合归集的信用体系，为加强监管和综合执法提供支撑。建立宽严相济的考核体系，有效提升了执法监督效能。

　　三是创新举措，提升效能，健全完善6项执法工作机制。为切实解决任性执法、执法不公、执法扰民等问题，结合实际，建立了“监管和服务责任清单追责机制、双随机抽查机制、奖励举报机制、告知承诺失信惩戒机制、监管绩效评估奖惩机制、重大风险监测防控机制”等六大机制。通过APP、微信公众号、手机短信等平台构建监督机构、执法部门、人民群众之间的信息推送机制。整合质监、农委、粮食等部门所属检验检测中心，组建综合检验检测中心；整合部门服务热线，畅通投诉举报平台，形成政社联动、齐抓共管的良好局面。