为加强机构编制电子政务建设,青岛市市南区依托综合管理信息系统,通过完善管理制度、简化优化业务办理流程、加强信息系统推广应用等,不断提高信息系统更新“及时办”和机构编制“即时审”的一次性通过率。
一、完善机构编制制度体系,为信息系统维护使用提供制度保障。先后制定印发了《市南区机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》、《市南区机构编制综合管理信息系统维护使用实施办法》、《市南区政府机关事业单位工作人员调配管理暂行办法》、《市南区科级干部选拔任用工作实施意见》等规章制度,干部调整、实名制管理、出入编办理等做到了有据可依,提高了机构编制部门公信力。
二、强化机构编制政策法规的宣传力度,为信息系统的维护使用提供业务能力保障。为区委、人大、政府、政协的相关领导及编委成员订阅《机构与行政》、《中国机构改革与管理》等有关政策文件书刊,供领导干部学习和参阅;为全区机关事业单位的信息员推荐机构编制业务等用书征订目录,供其订阅学习;根据省、市最新政策要求,更新系统维护使用的培训服务指南;每年召开1-2次业务培训会,提高机构编制信息员系统操作能力;充分利用网络红页、机构编制管理QQ群等网络资源,采用定期发布信息、网络共享学习材料、网上答疑释惑提供技术支持等形式,提高了办事单位一次性提报业务和材料的成功率。
三、简化优化办理流程,加强信息系统的推广使用。对正常办理业务的单位,要求在信息变更后的5个工作日内提交办理申请,备案材料可实行“容缺办理”,利用信息系统平台的“附件”功能,上传电子版备案材料,机构编制部门据此即时审核。审核通过后,交接凭证时校对附件上传材料是否与纸质版一致,通过后现场出具编制使用凭证,办事单位只需一次到现场,切实减轻了办事单位负担,提高了工作效率。
四、建立四部门协调配合机制,拓展机构编制大数据应用的深度和宽度。实行机构编制综合管理信息系统数据按需共享,组织、机构编制、财政、人社四部门定期核对数据,确保编制、实有人员、领导职数、实际配备、财政供养人员等信息相一致。在确保信息系统数据准确、完整、及时更新的基础上,建立全区机构、编制、实有人数、领导职数、实际配备等指标的大数据库,根据性别、年龄、学历、专业技术职务等指标建立模型,分析数据,加强分析结果应用,为领导决策提供数据支持。