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四川内江隆昌市委编办“4×2-8”模式 煅造机构编制铁军队伍

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  今年以来,四川内江隆昌市委编办始终坚持全面从严治党、从严治办,在加强廉洁观念上下功夫,在创建廉洁文化上做文章,在丰富廉洁载体上求突破,在“起笔、落笔、运笔、收笔”上狠抓落实,推动廉洁编办建设走深走实,不断提升机构编制队伍凝聚力、战斗力和创造力。

  一、在学习上“起笔”,厚植“廉的基因”。采取“干部主动学、领导带头学”模式,以丰富创建载体为抓手,将创建活动做在日常、抓在经常。一是干部主动学吸收“廉洁营养”。以党史学习教育为契机,通过集中学习与个人自学相结合,搭建“线上+线下”学习平台,在学习党史教育规定书目的同时认真深入学习《条例》、《准则》等法纪法规,做好学习笔记、开好集中研讨、写好心得体会,引导全办人员把党纪法规学深悟透、入脑入心,提升党员干部守纪律、讲规矩、做表率的自觉性,提高拒腐防变和抵御风险的能力。二是领导带头学悟透“廉洁精髓”。充分发挥领导干部的“头雁效应”,由该办“一把手”率先讲廉政党课,加强干部职工的思想教育,提高清正廉洁的理论水平,努力打造一支政治过硬、纪律过硬、能力过硬、作风过硬的机关队伍。邀请驻组织部纪检监察组的同志作廉政教育专题报告会,为全办人员以案说法、以案释纪,督促每名职工对照查摆自身问题,增强党员干部拒腐防变、廉洁自律的能力。同时,办领导以廉政谈话的方式,不定期开展勉励谈话、任前谈话、新进人员谈话,将廉洁从政的意识“浸润式”成为净化思想、化解矛盾、消除隔阂、解决问题的重要抓手,对干部队伍苗头性、倾向性问题严防死守,确保队伍风清气正、纪律严明。

  二、在教育上落笔,营造“廉的氛围”。结合编办实际,创新打造“一正一反”廉政文化宣教模式。一是正面引导,以榜样立标杆。组织集中观看“七一勋章”颁授仪式和庆祝中国共产党成立100周年大会直播,并观看了《悬崖之上》、《觉醒年代》和《沱灌工程建设者余存综》等红色电影、视频。组织“学习先进典型 争当优秀党员”主题党日活动,全体干部职工扎扎实实向周永开、等同志学习,把学习先进典型激发出的热情和动力,转化为牢记使命、担当作为的实际行动,转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。二是反面警示,以案例强教育。积极组织观看警示教育片《黑白人生》,学习违反中央八项规定的违法典型案例,组织班子成员学习了警示教育读本《忏悔实录IX》并撰写读后感,通过真实事例教育警示全体干部职工在工作中知敬畏、存戒惧、守底线,牢记为民初心、忠诚履职尽责,全力营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

  三、在监督上运笔,构筑“廉的铜墙”。采取“分类监督、即时监督”模式,推动清廉机关争创特色、擦亮品牌。一是“分类监督”构筑监督长效机制。注重事前监督、事中纠错、事后问效的三大环节,持续纠治形式主义、官僚主义,通过明察暗访、实地察看、随机抽查等手段,对节假日值班值守以及上下班纪律情况等进行专项检查,加强抓早抓小抓实,防微杜渐,防止四风反弹。强化“八小时以外”的监督,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到看好家门、管好家人、理好家事,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。二是“即时监督”推动作风效能提质。结合编办工作业务实际,紧扣当前工作重心,启动对“乡镇区划调整和村级建制调整两项改革”落实情况、省委巡视组关于机构编制工作巡视反馈问题整改、隆昌市委巡察反馈问题整改、三责联审问题整改、违反机构编制纪律问题台账整改销号等工作的即时监督,达到推动机构编制工作质效的目的。

  四、在效果上收笔,完善“廉的制度”。不断建立完善“廉政责任落实制度、重点领域监督管理”两大制度体系,扎紧织密制度篱笆。一是建立廉政责任落实制度。建立起室务会季度党风廉政建设定期研判分析会,听取班子成员分管领域党风廉政建设情况汇报,研究部署下步工作;建立廉政风险排查制度,紧盯重要领域、重点岗位和关键环节,分别排摸班子成员、股室、个人的廉政风险点,明确风险等级,制定防控措施,把廉政风险点防控责任落实到各项工作、各个环节和各个岗位。二是强化重点领域监督管理。通过制定整改措施、责任人、整改时限,认真扎实开展市委巡察反馈问题整改,达到了建立长效机制的目标。紧盯重点领域监督盲点,进一步排查该办管理、制度、流程等方面的漏洞,修订完善了公章使用登记、公务接待、公车使用管理、资产管理以及值班管理等15项规章制度,规范权力运行监督机制,确保责任压紧压实,有效实现责中问廉。

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