2020年,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,江苏省常州市武进区委编办作为基层机构编制部门,牢牢坚持“党管机构编制”的原则,把加强党对机构编制的领导贯穿工作中,顺利完成“三整合”改革,不断深入推进事业单位改革,最大限度发挥机构编制资源效用,为推动基层治理体系和治理能力现代化贡献了强大力量。
一、提升政治站位,奏好“政治序曲”。机构编制工作是重要政治资源、执政资源,机构编制工作是党的重要工作。做好新时代机构编制工作要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化机构编制政治属性,提升机构编制政治功能。一是把牢政治方向。把学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作重要论述作为重要政治任务,准确把握机构编制工作政治性、人民性、战略性、权威性,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,切实提升做好机构编制工作的使命感、责任感、紧迫感。二是发挥体制优势。新一轮党政机构改革调整优化了编委领导体制,编办归口组织部管理。在日常工作中,强化“组织口”意识、体现“组织口”标准、彰显“组织口”作风,把机构编制工作放在党管干部、党管组织的全流程中统筹谋划,切实把归口管理的体制、组织优势转化为工作优势。三是加强队伍建设。夯实政治根基,提高政治能力,着力打造政治过硬、求真务实、担当作为的高素质编办干部队伍。严守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断增强政治定力和推动工作开展的执行力,勇于担当、主动作为、破解难题。
二、提升发展实效,奏好“发展交响曲”。机构编制工作,最终是为了推动党和国家事业的发展。要牢牢把握助推发展这个根本,以推进机构职能优化协同高效为着力点,不断贯彻新发展理念,推进重点改革,提高效率效能,为推动高质量发展提供有力制度和组织保障。一是聚焦改革促发展。积极做好党政机构改革“后半篇文章”,持续深化“三整合”改革,系统谋划事业单位改革,探索开发区体制机制创新,突出问题导向,着力深化重要领域、关键环节的机构改革和职能转变,全面优化布局结构,规范职能运行,简化工作流程,激发改革“化学反应”。二是注重效能优发展。坚持机构编制“瘦身”与“健身”相结合,用活用好机构编制资源,整合优化力量配备。在全区严格职责准入,划定“属地管理”清单,突出党建引领,不断提高机构编制使用效率,将有限的机构编制资源用在“刀刃”上,全力保障全区改革发展稳定大局。三是紧扣民生助发展。对于老百姓最急最盼最忧的民生领域,积极响应群众诉求,推进编制挖潜创新,积极落实教育领域“三年行动计划”,统筹调剂新增教师编制;提高处理急难险重公共卫生事件能力,解决“难点、堵点、痛点”,不断谋民利、解民忧,提升群众幸福感、获得感、安全感。
三、提升管理水平,奏好“管理协奏曲”。机构编制工作是配置党的政治资源、执政资源的一项基础性工作,要对管理方式不断创新,落实规范化、法治化、科学化管理。一是把准环节规范化。规范动议、论证、审议决定、组织实施四个关键环节,以科学调研为基础,强化决策依据,推行“一事一调研一报告”制度,提升机构编制管理的规范。二是注重监管法治化。抓好《中国共产党机构编制工作条例》贯彻落实,加强机构编制核查,创新督查方式方法,构建以机构编制实名制为主线,机构编制评估、三责联审、巡察督查为支撑的督查体系,同时加强与纪检监察机关、组织人事、财政、审计等部门的协作配合,建立协同共享机制,形成监督合力。三是研究规律科学化。深化对机构编制工作工作规律的研究,注重管理创新,统筹谋划,科学配置,不断争取资源配置最佳,效益最大;推广运用互联网、大数据、人工智能等新技术,进一步提升机构编制工作科学化水平。
2021年是“十四五”规划开局之年,也是中国共产党成立100周年,在前进道路上,机构编制部门将牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,坚持稳中求进工作基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,为“十四五”开好局,铺好路,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。