贵州省仁怀市“四举措”扎实推进综合行政执法改革

　　为贯彻落实全省综合行政执法改革试点相关会议、文件精神，贵州省仁怀市编办围绕“推进行政执法权集中、整合行政执法机构、创新执法监管方式、加强执法队伍建设”改革任务，扎实推进综合行政执法体制改革试点。

　　一是及时传达精神、宣讲政策，营造改革氛围。仁怀市编办接到省委、省政府批准开展综合行政执法改革试点工作的相关文件后，第一时间集中精读学习，并及时向市委、市政府相关领导汇报。征求了市委、市政府领导和城管执法、政府法制、农林水务、文化旅游等相关政府工作部门的意见建议，并及时分类整理，积极筹备综合行政执法体制改革试点工作。借助市内各大新闻媒体，及时在全市范围内宣传改革试点工作动态，营造浓厚的改革氛围。

　　二是摸清底数，深入调研，注重汇集智慧。仁怀市编办作为牵头单位，认真梳理比对城管执法、文化执法、农林水利执法、国土执法、质量监察、工商执法、城乡规划等涉改部门的权力清单和责任清单，全面掌握综合行政执法的权力事项底数，理清行政执法职责分工，并在此基础上通过召开座谈会、实地走访等途径，深入涉及改革部门，重点摸清各部门执法队伍建设和行政执法工作开展情况，全面掌握行政执法基础数据，收集改革试点工作的意见和建议。同时，深入部分乡镇（街道），听取领导干部群众关于综合行政执法的相关意见和建议，为拟定改革方案、部署改革工作做好前期准备。

　　三是积极对接，结合实际，科学制定改革方案。为科学拟定仁怀市综合行政执法体制改革试点工作方案，仁怀市编办精心准备，积极向市委、市政府领导和贵州省编办汇报工作动态及改革进程和困难，深化了改革认识，提振了改革信心。同时，积极主动与省外改革试点城市机构编制部门沟通，仔细探讨工作疑难，交流借鉴改革经验，结合仁怀市实际，重点考虑当前现实要求和长远效益，科学拟定改革试点工作实施方案，并按时、按程序报送至省编办批复。

　　四是认真谋划，集思广益，科学设立综合行政执法机构。在各部门自行梳理的基础上，仁怀市编办协同市法制办与各部门进行实地对接，充分考虑各部门现有执法力量配备、划转执法事项的技术含量、综合执法机构的承接能力等实际情况，确定纳入综合行政执法的具体事项，撤销原有执法机构，设立仁怀市综合行政执法局及其分局。（林义）