为提高调研工作质量和水平,近期,河南省濮阳市编办印发《关于进一步加强机构编制调研工作的意见》,将深入调研作为推进新形式下机构编制管理工作的手段和方法,突出切入点,找准着力点,努力提高机构编制工作服务全市社会经济发展的水平。
一是明确调研工作重点。开展重点课题调研,紧紧围绕市委市政府中心工作任务,抓住关键性、现实性和紧迫需要解决的重大问题。加强对策性调研,围绕人民群众关注的热点、难点问题开展调研,及时提出针对性和可操作性强的对策建议。加强基础性调研,围绕机构编制管理的基本情况、基本数据、基本问题、基本对策开展经常性调研,为推进改革、加强管理奠定坚实基础。
二是细化调研立项程序。在选题上,围绕调研重点内容,着眼经济社会发展的新形势、新任务,结合自身实际,突出主线,找准切入点,自行确定研究题目。在申报上,县(区)编办至少确定两个研究课题,市编办科室(中心)至少确定一个研究课题。研究课题确定后,县区(编办)、市编办科室(中心)填写《调研课题申报表》。在立项上,市编办汇总整理后,提交市机构编制调研工作领导小组研究,经研究通过后的调研课题予以立项。未能通过的,要及时进行调整并重新申报。
三是推进调研活动扎实开展。市编办把调研工作与群众路线教育实践、黄河滩区扶贫开发、学习型机关建设等机关中心活动相结合,综合运用重点调研与面上普查、实地走访与会议座谈、直接调研与间接调研等多种形式,深入细致地开展调研活动,杜绝闭门造车、凑合应付,务求调研数据和材料的真实有效。
四是加强调研队伍建设。一方面,成立全市机构编制调研工作领导小组。市编办主任任组长,市编办其他领导班子成员任副组长,各科室(中心)负责人为成员。另一方面,整合市、县编办调研力量,通过专题培训、岗位实践等措施, 促进从事调研工作的同志加强学习,不断提高调研业务能力,努力培养一支善于分析问题、作风过硬的调研队伍。
五是建立完成情况通报制度。将调研课题完成情况纳入专项工作台账,明确责任人,紧盯时间节点,定期对调研课题的进展情况进行跟踪,及时对课题完成进度、上级刊物采用等情况进行通报,以此激励先进,鞭策后进。
六是注重调研成果转化。调研结束后,市编办在全面分析调研情况的基础上,将调研中获得的一些有价值的信息、数据、观点等形成有情况、有分析、有判断、有建议的调研报告,将较为成熟、有指导作用的调研成果及时报送市主要领导,及时形成规范性意见或制度。