为了进一步落实上级关于加强法制政府建设指示要求,更好的发挥编制保障工作,黑龙江省大兴安岭地区呼玛县编办结合自身职责,多措并举助力法制机关建设。
一是深化行政审批制度,促进政府职能转变。结合呼玛县职能部门及企事业单位编制实际,县编办积极清理行政审批事项,加大取消束缚企业生产经营、影响群众就业创业行政许可事项的力度,做好已取消和承接行政审批事项的落实和衔接,鼓励大众创业、万众创新。推行权力清单制度,对保留的行政审批事项,探索目录化、编码化管理。全面清理规范行政审批中介服务,对保留的行政审批中介服务实行清单管理并向社会公布,坚决整治“红顶中介”,切断行政机关与中介服务机构之间的利益链,推进中介服务行业公平竞争。全力推进“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治机关建设。
二是推动行政执法改革,合理配置执法资源。在活动开展过程中,县编办积极按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,推进执法重心下移。根据不同领域执法的性质、范围、专业技术要求以及执法权限等,确定市场检查、资源配置等领域执法以各局级为主,安全生产、食品药品安全、公共卫生、市场监管等领域实行各部门分级执法。县编办还立足实际需求,积极规范执法主体,推进综合行政执法,通过规范机构编制管理,加强行政执法队伍建设。同时编办机关定期组织开展专题调研,深入基层调查研究,形成调研报告,反映情况,让每一名机关干部都成为法治编办建设的宣传者、调查者、建言者、参与者、践行者。
三是优化政府组织结构,盘活机构编制资源。为了更好的推动党政机关、事业单位编制的服务保障作用发挥,县编办还积极调整完善部门主要职责,依据法律法规并与权责清单相互衔接,合理划分政府部门与业务部门的权责边界,理顺部门间职责关系,推进政府职能向社会组织转移。优化内设机构和编制配备,将部门行政许可权集中到一个内设机构,突出主业主责,加强业务机构工作力量,强化事中事后监管和公共服务。盘活用好部门机构编制存量,提高使用效益,推动政府部门职能转变,助力法治政府建设。