为进一步推进机构编制法制化建设，杭州市主动作为，三措并举，形成了科学、规范、有序的领导职数管理使用机制。
一是标准化核定。近年来，先后出台了《杭州市人民政府机构改革实施意见》、《杭州市事业单位机构编制管理暂行办法》、《杭州市实行参照公务员管理单位机构编制管理暂行办法》等文件，对政府工作部门、事业单位、参照公务员法管理事业单位的单位和内设机构领导职数的设置标准作了明确规定，杜绝了职数核定中的随意性，提高了机构编制工作的权威性。
二是预报制使用。出台了《关于对机构编制部门核定的处级及处以下领导职数实行职数使用预报备案制度的通知》，要求各单位在干部配备前通过实名制系统进行职数使用申请，干部配备后通过实名制系统进行备案，《备案表》作为办理工资晋升等手续的重要凭证。预报制使用杜绝了职数使用中的人为干预，做到了“关口”前移，从根本上解决了处及处以下领导职数的超额配备问题，2014年以来，实现了超职数问题“零”发生。
三是考核式监管。自2012年开始，杭州市将机构编制评估纳入政府绩效考核，为各单位规范合理使用领导职数念上了“紧箍咒”。领导职数配备和预报备案制执行情况作为考核的重要内容，各单位如有超职数配备领导干部、超规格配备领导干部、配备处及处以下中层干部未执行预报备案制度、违反规定事业单位党政正职分设等情况都将被扣分，进而影响全年的绩效考核分数。通过几年的管控，杭州市基本形成了科学、规范、有序的领导职数管理使用机制。