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南京市深入学习贯彻《条例》助推机构编制法定化建设

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称“条例”)正式印发后,江苏省南京市委编办深刻领会《条例》出台的重大意义,利用学习贯彻《条例》良好契机,强化遵循机构编制工作基本规矩、基本程序的意识,着力提高机构编制法定化建设水平。

  一是以上率下,领导干部带头学。市委编委召开会议,集体学习《条例》,对全市学习贯彻《条例》作出重要部署,并审议通过《中共南京市委机构编制委员会工作规则》《中共南京市委机构编制委员会办公室工作细则》等文件,进一步加强《条例》的贯彻落实和制度配套,推进机构编制的法定化,构建职责明确、依法行政的治理体系。为扩大《条例》学习覆盖面、影响力,南京市拟将《条例》学习纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,纳入党政领导干部学习计划,纳入党校(行政学院)学习课程,确保首脑机关、党政领导干部深刻领会《条例》精神,准确掌握《条例》内容。

  二是以点带面,深入发动广泛学。南京市坚持学习贯彻《条例》不局限于机构编制系统,积极向全市各部门拓展。主动为全市党政领导干部、机构编制系统干部、部门组织人事干部等发放《条例》单行本,作为常学常用资料留存。在组织全市机构编制系统干部收看中央编办政策法规局李勇副局长授课视频的基础上,邀请省委编办领导向全市相关人员作《条例》专题辅导。组织全市有志于从事行政管理与改革、有一定研究能力和影响力,有开拓进取精神的同志加入南京市机构编制管理研究会,将学习贯彻《条例》,提高机构编制法定化水平,作为重点研究课题集智攻关。筹备制定《南京市机构编制工作操作指南》,内容包含《条例》中规定的机构编制原则、程序、措施等。开展“宁编学”系列学习活动,搭建《条例》学习在线学测平台,促进“学、练、悟、讲、做”五位一体。适时召开学习贯彻《条例》专题研讨会,加大学习贯彻《条例》宣传力度,在全市掀起学习热潮。

  三是以知促行,结合实际运用学。学习贯彻《条例》的最终目标是用《条例》指导工作实践。南京市坚持严格执行《条例》规定,围绕中心工作和改革发展大局谋划推进机构编制工作,加强调查研究,组织撰写24篇调研课题,依法依规从严抓好机构编制管理,切实提高系统性、科学性、精准度。强化刚性约束,贯彻编制就是法制的要求,把机构编制作为录(聘)用人员、配备干部、核拨人员经费的基本依据,维护“三定”规定的权威性和严肃性。做到管好用活,坚持“瘦身”与“健身”相结合,适应经济社会发展变化和财政保障能力,严控总量、统筹使用、科学增减,将机构编制资源向发展最吃劲的部位流动、向基层最繁忙的一线倾斜。注重协同高效,树立各类编制资源“一盘棋”意识,加强编制跨地区、跨系统、跨层级动态调整,形成需求引领、基数不变、存量整合、动态供给的编制管理新模式。

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