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南京市浦口区委编办“三加强”提高依法行政水平

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  南京市浦口区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设各项重要部署,将推进法治建设工作和机构编制工作有机结合起来,不断增强全办干部职工法治观念和法治素养,进一步提高依法行政水平。

  加强以理论为引领,增强机构编制法治思维。以《条例》为基本遵循,将理论学习作为重点工作任务,组织全体干部职工对《条例》及释义、机构编制管理法律法规和政策规定进行学习,切实提升领导干部和机构编制工作者的机构编制法制意识,自觉以法治思维推动机构编制管理各项工作。进一步加强法治政府建设组织领导,深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,统一部署,统筹安排。坚持全面推进依法行政工作领导小组责任制,明确各成员职责,开展领导小组会议,研究部署依法行政工作,制定2021年度法治政府建设工作计划。

  加强以规范为根基,严格机构编制日常管理。严格规范审批程序,按法定权限和程序审批设立机构,严禁超审批权限设置机构、超机构规格核定领导职数、擅自增设内设机构和变更机构名称等问题。聚焦机构改革后部门职责调整及运行情况、部门流程和职责边界清单落实情况,着力掌握重大机构编制调整事项的执行情况,评价重大机构编制事项实施的效益性和决策的科学性,同时,着重对重大改革决策进行专项督查,结合全年工作要点及疫情防控趋势,确保导向突出,目标明晰。强化合法合规性审查,对机构编制事项充分调研论证,落实法治建设要求,同时持续做好控编减编,坚持在严控总量基础上审批用编事项,严守机构编制底线。

  加强以制度为准绳,夯实机构编制法治基础。健全工作制度体系,严格机构编制管理职责权限和程序,制定《浦口区委编办编办党支部标准化建设工作手册》、《浦口区委编办管理制度汇编》,强化党对机构编制工作的集中统一领导。同时完善机构编制管理配套政策措施,出台《浦口区机构编制管理业务工作指南》,汇总列出机构编制事项调整、编制管理、人员调动、招聘计划、编外人员管理、事业单位登记管理、机关群团赋码及查阅机构编制档案等日常业务工作办理的责任人员、基本程序和所需提供的模版材料等,并对相关业务办理时限和流程进行了优化简化,提高办事效率。探索开发《机构编制电子档案管理系统》、《编外人员实名制管理系统》等,通过向机关事业单位共享,加快推进机构编制“互联网+”工作。

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