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山东省德州市委编办三项举措 全面提升机构编制法治工作水平

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  今年以来,山东省德州市委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实“谁执法谁普法”“ 谁服务谁普法”普法责任制为抓手,法治工作水平有了显著提高,为做好全市机构编制工作提供了有力的法治保障。

  一、强化组织领导,加强政治理论学习。一是加强统筹部署。将普法工作纳入年度机构编制工作要点,要求加强机构编制法制化建设,待党中央印发《中国共产党机构编制工作条例》后,及时组织开展《条例》的学习宣传、教育培训,强化各部门党管机构编制、“编制就是法制”意识,强调坚持依法行政,运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展。二是加强政治理论学习。坚持领导班子带头学,在理论学习上先学一步,学深一层,制定市委编办2019年度理论中心组学习计划,分专题系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章和党内法律法规,选学《习近平关于总体国家安全观论述摘编 》 和 《 以习近平总书记总体国家安全观为指引 谱写国家安全新篇章》,提高领导班子理论素养,目前,已组织开展理论中心组学习7次。召开全市机构编制系统“不忘初心、牢记使命”主题教育暨综合素质提升班,邀请市委党校专家就牢牢掌握意识形态领域领导权和京津冀协同发展示范区建设进行专题辅导,增强全市机构编制系统工作人员理论水平。三是健全工作机制。召开编委会议,审议通过并印发《市委编委工作规则》和《市委编办工作细则》,健全完善并严格执行市委编委“一支笔”审批制度,细化完善归口市委组织部管理机制,严格机构编制审批权限和程序。

  二、强化宣传教育,筑牢法治防线。一是开展 “4.15国家安全主题”专题教育。于4月10日下午,联合德城区委编办赴德城区黄河涯法庭,开展“普法宣传联学共建”主题党日活动。活动中,全体党员干部参观了黄河涯法庭诉讼服务大厅、科技审判庭、家事调解室及法庭“五小工程”,听取了黄河涯法庭党支部经验介绍。德城区人民法院党组书记、院长韩秀海同志韩秀海同志围绕行政执法中出现的问题和对策、国家安全当前面临的威胁和挑战以及法律条文和理解为全体党员讲授了一堂生动的法律知识和国家安全知识讲座。并在微信公众平台刊登《维护国家安全,我们可以这样做》专题宣传文章。二是加强机构编制法律法规宣传教育。邀请省委编办监督检查处负责同志就做好机构编制信访与监督检查工作进行专题讲解。认真落实“普法责任制”,坚持机构编制法律法规进党校,为新任公务员和事业编制人员开展知识讲座。向现场居民宣传交通法律法规,引导居民规范停车,文明出行。

三、依法全面履职,为法治建设提供有力保障。一是巩固深化机构改革。对应上级改革部署调整优化职能,严格遵照省委确定的限额设置机构,将限额外行政机构全部清理到位。按照“先立后破、不立不破”的原则,稳妥有序推进职责划转工作,截至3月底,新组建的16个市直部门、重新组建的2个市直部门、调整优化的7个市直部门涉及的职责划转工作同步完成。目前,除公安外,市县两级党政部门“三定”规定全部印发。二是深入推进综合行政执法体制改革,按照“1+5+X”模式进一步调整优化县级综合行政执法队伍,确保市县两级衔接更加顺畅。改革后,市级行政综合执法队伍由24支优化调整为14支,县级执法队伍不超过8支。建立健全县级与乡镇(街道)的联动机制,设立乡镇(街道)综合行政执法办公室,统筹基层执法力量,完善基层执法体系。三是加大监督检查工作力度。按照新版机构编制问题台账式样和填写要求,完善规范相关登统计,并分类做好整改工作。对照新“三定”规定,建立副处级及以上和科级机关事业单位领导职数管理台账,每季度梳理调整情况,不断规范职数管理。积极应对改革后机构编制信访事项频发的态势,做好政策解释工作。四是依法依规,强化部门单位职能运行监管。采取试点先行、技术保障、界定权责等措施,全力推进权责清单认领工作。截止7月26日,38个市直部门全部完成系统内权责事项认领工作。截止7月30日,除未设网站部门外,30个市直部门均已将市级权责清单在部门网站公示。同时市政府门户网站、德州市机构编制网也已将权责清单系统对外公开。

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