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四川省凉山州全方位多维度提升机构编制工作法治化规范化水平

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  四川省凉山州以深入贯彻执行《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)为驱动,从机构编制政策法规教育培训、制度设计、执行监督等方面工作,全方位、多维度积极构建与《条例》相适应的制度体系和职责体系,以超常规的认识、举措和行动,在全州形成了组织、编办、巡察、司法、审计、党校等部门协同推进《条例》宣传贯彻执行的工作机制,大力提升了凉山州机构编制工作法定化规范化水平。

  一、多线并进,全覆盖抓实教育培训常态化。

  一是“关键少数”学先一步。州委、州政府将《条例》的学习贯彻列入重要工作日程,将其作为县市党委常委会、编委会、政府常务会、政府党组会会前学法内容。州县两级党委、政府,今年开展《条例》专题学习39场次,进一步强化领导干部机构编制刚性约束的法治思维。二是公职人员全员覆盖。全年共组织全州各级党政机关、事业单位,通过理论中心组、主题党日、干部职工大会等形式《条例》专题学习研讨1468余场次;州县党校(行政学院)在分别县级、科级领导干部任前培训班,各类主体培训班开展专题授课17堂;向各级部门单位发放《条例》单行本1000余册,《条例释义》200余册。在全州营造了学习《条例》、领会《条例》、运用《条例》,共同维护机构编制工作严肃性、权威性的良好氛围。三是社会宣传有声有形。为提高全社会的机构编制工作知晓面,调动全社会对机构编制工作支持、监督的积极性。州委依法治州委将《条例》的学习贯彻工作纳入了凉山州“七五”普法终期督导检查重要内容、“八五”普法工作规划和州委依法治州委2020年度要点,进一步加大了《条例》宣传力度,促进《条例》相关规定家喻户晓、深入人心。

  二、多面规范,全过程抓好工作规程法治化。

  一是制度创新,推进审批办理更加规范。针对机构编制调整事项的具体工作,细化分解了动议、论证、审议决定、组织实施、监督检查各环节办理程序和操作要求,研究制发了《凉山州机构编制事项办理工作规程(暂行)》,通过沟通预审,调查评估,调研论证等手段,以统一工作流程、文本模板、成效评估的形式,将三十余项机构编制审批办事理项的全流程、全要素集中规范为全州一个标准,一个范本,切实提升推进全州机构编制管理规范化水平,确保《条例》执行落地落实。二是手段创新,机构编制配置更加优化。进一步加大“软、小、弱、散”机构撤、并、减力度,结合工作需要对部分职能职责相近或弱化的事业单位进行整合撤并。

  三、多措并举,全方位抓牢监督检查制度化。

一是开展“三定”执行贯彻情况检查。今年6月,为切实作好机改工作“后半篇文章”,要求全州各级部门单位党组(党委)要以党组会、党委会、干部职工大会等形式,通过原原本本学习、逐字逐句解读的方式,对“三定”规定进行再学习、再研究,并通过自查对机改方案落实情况、职能职责配置情况、机构编制事项执行情况和“权责清单”落实情况进行了逐项对照检查,有效检验、巩固了机改工作成效和成果,进一步加强了各级各部门“三定”规定的学习贯彻落实力度。二是开展执行情况检查。10月底组织开展机构编制执行情况专项检查,对各县(市)机构编制系统工作情况开展调研督导,重点围绕《条例》、《四川省贯彻〈条例〉实施办法》和《凉山州机构编制事项审批办理工作规程(试行)》的执行落实等情况等年度重点工作进行了督导检查,建立问题清单,细化明确整改措施、责任和时限等要求,确保问题整改落实到位,进一步促进机构编制管理规范化。三是认真开展违规问题检查整改。坚持问题导向,分类整改,通过加强与部门沟通联动,采取约谈、责令限期纠正,及时查处各类违纪违规问题整改148项,切实强化机构编制纪律的严肃性和权威性。

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