在全省数字化改革大背景下，为进一步提升机构编制使用效益，浙江省衢州市龙游县委编办应势而为，主动强调数字赋能，依托“最多跑一次”、实名制管理两个信息系统，利用数字化技术“盘活”海量数据，运用数字化思维“唤醒”沉睡编制，巧用数字化认知“谋划”整体智治，提升机构效能，挖掘编制潜力，助推机构编制使用效益再上新台阶。
一、数字化技术“盘活”海量数据。一是入库数据智能化。依托“最多跑一次”平台，简化出入编、职务职级等业务流程的同时，引入权威数据源，大大提升实名制系统数据库内的数据精度，解决纸质表格满天飞的问题，让专职干部从日常指导、审核业务中解放出来，提高工作的自动化水平；二是业务范围扩大化。依托实名制管理系统，用好编外用工、派驻业务新模块，将编外用工、派驻人员都纳入实名制数据库管理，充分发掘和利用实名制系统累积的在编+编外+派驻三部分人员数据的价值，实现财政供养人员全覆盖、全流程管理，充实整个机构编制数据底库。三是数据分析图像化。整合实名制管理、最多跑一次等系统的自动分析数据功能，对各部门单位的编制、人员、年龄、职级职务等数据进行汇总，对超空编情况，人员编制数走向趋势等加以分析研究，并以线形图、饼状图、柱状图等多种形式输出机构编制分析结果。
二、数字化思维“唤醒”沉睡编制。一是沉睡编制集中管理。定期对各单位的空编进行系统性整理和分析，针对部分职能弱化、长期存有空编的单位，结合“过紧日子”的要求，通过减少编制使用计划等方式，逐步精简压缩，回收沉睡编制，同时根据龙游“十四五”规划，提前谋划，为龙游县未来发展预留待分配编制份额。二是周转编制灵活运用。针对经济开发区、科技局等多家急需引进高层次专业技术人才、人员年龄结构不合理的单位，按照单位编制总数及人员退休时间测算，以数字化思维灵活运用周转编制，进一步盘活编制资源，解决部分超编、满编单位编制阶段性不足等问题，提高机构编制资源利用。三是核编用编精细管理。针对教育、卫生等编制体量较大的系统，相较以往“只核定编制总量，具体分配自行负责”的模式，机构编制部门不再“一个盘子”粗放式核定用编，而是根据用人单位需求，在精准数据测算的基础下，具象化每个编制的应用场景，如教育系统的编制使用核准，必须优先保障幼儿园教师使用，倒逼教育部门机构编制内循环。
三、数字化认知“谋划”整体智治。一是强化“整体编办”理念。以实名制管理和事业单位登记管理两个数字化信息系统为抓手，建立审批前置联审机制，强化基础工作的源头地位，将实名制系统数据质量、事业单位登记管理等关口前移，在办理机构编制调整事项前实行相关科室意见联签，确保科室间无缝衔接。通过把“批”和“管”整合成为“一盘棋”，推动形成机构编制管理“一张皮”。二是推动“四维考评”落地。采取“实名制系统”+“浙政钉微应用”的架构建设，从基层突破，探索基于考核的机构编制绩效评估路径，激发编制应用新活力。整个考核的参数配置，进度管理等功能集成在实名制系统，领导打分和考核结果的查询和展示通过浙政钉微应用实现，通过信息系统督促单位按时开展考核工作。三是助力“智慧龙游”建设。聚焦党政机关整体智治，结合机构改革“后半篇文章”，启动党政机构运行质效评价，深度支持科技创新、人才引进、审批服务便民化等工作，精准引进和培养经济型、项目管理型人才，有效破解产业转型升级与经济型人才缺乏的矛盾，在“智慧龙游”建设中融入更多机构编制元素。