为加快优化部门职能运行、提高服务效能,着力创新重点领域体制机制,山东省滨州市博兴县委编办做好“四个结合”,推动机关职能运行监管工作。
与规范完善“权责清单”相结合,打造部门履职清单。完成32个政府职能部门权责清单的编制公布工作,共规范和完善权责事项4916项,权责清单在政府门户网站、县委编办和部门门户网站进行了公布。同时,以规范统一的权责清单为基础,通过编制简明易懂的运行流程和服务指南,做到权责清单信息公开化、流程标准化,并在县政务大厅安排引导员提供办事导航服务,让企业和群众能够看得懂清单,用得上清单。
与“三定”规定相结合,清晰界定权责分工。严格按照机构改革的部署要求和部门“三定”规定,认领部门权责事项。县域部门内部,明确股室职责分工,定岗定责定流程,优化部门内部工作流程,细化内设机构职责和岗位设置,将部门“三定”规定具体化、条目化,将较为宏观的表述落实到每一项具体可执行的事项上。县域部门之间,在重点领域和重点事项上,清晰界定部门间的权责分工,编制“权责边界清单”厘清部门外部事项划分。
与集中许可权改革相结合,建立配合协调机制。重新明确集中许可权范围,县行政审批局认领行政许可164项,行政确认2项,行政征收1项,其他权利8项,实现“一枚印章管审批”,对175项审批事项逐项明确审批、监管实施部门,厘清审批、监管职责边界。着力解决审批服务局和职能部门之间争议事项的认领问题,按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,厘清部门间的权责关系,构建各司其职、各负其责、配合联动的审批监管协调机制。