<< 为深入贯彻山东省委、省政府深化制度创新、加快流程再造工作部署,按照山东省委编办要求,烟台市委编办在部门职责任务清单编制工作中,以“三清”促“三化”,较好化解了部门职责任务清单编制过程中存在的部门职责任务不具体、科室职责边界不清晰、内部运转不高效三道难题。
一、以职责分解条目清,促“三定”规定颗粒化
一是职责梳理全面覆盖。全市各部门根据法律法规、“三定”规定和工作实际,按照“横到边、纵到沿”要求全面梳理部门及科室职责任务42871项,实现“一张清单”明晰部门职责,职责任务事项应编尽编、应列尽列。二是职责分解具体精准。按照职责法定、事无遗漏原则将梳理出的部门主要职责全部分解到科室,并对科室实际承担的工作任务具体化、条目化,实现部门职责与科室具体任务的一一对应。
二、以职责条目科室清,促职责边界清晰化
一是压实科室岗位职责。将科室职责任务进一步细化到岗位,以强化组织力、执行力为重点,倒逼科室科学合理设置工作岗位,保证各项工作“件件有着落、事事有人干”。二是厘清职责边界。对964项科室间职责交叉事项,明确相关科室的主办、协办关系,拧紧责任链条,杜绝推诿扯皮,健全协调配合机制,避免出现“有利的事情争着管、无利的事情都不管”问题。
三、以科室职责程序清,促职能运行高效化
以提高工作效率和服务效能为目标,按照“一事一流程、一事一规范”原则绘制流程图15735张,制定工作规范15238项,将各项职责任务最大程度削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限,通过明确工作任务的范围、程序、时限和标准等要素,将自由裁量权减到最低,确保部门严格按照标准办事,减少工作随意性。比如,市文化和旅游局通过优化流程,减少办事环节76项,精简相关手续25项,有效提升了服务企业、群众的效率。