为优化部门职能运行、提高服务效能，山东省滨州市惠民县委编办坚持多措并举、点面结合，打造职能运行“五化”监管新模式，不断加强部门履职能力建设，保障和推动全县高质量发展。
一是建立机制，“长效化”监管。建立了监管评估长效机制，制定印发了《惠民县机关职能运行评估办法（试行）》，对履行职责情况及成效、部门权责清单编制公布及调整更新情况、编制核定及人员配备情况、内部机构设置及职能配置情况、内部工作机制建立和运行情况、外部协作配合机制建立和运行情况、履职情况外部评估情况等评估内容，明确了评估方法、程序和评估结果运用，为机关职能运行监管提供制度保障。
二是多措并举，“常态化”监管。通过机关职能运行评估、部门“三定”规定执行情况自查自纠、机构编制监督检查、机构编制事项跟踪问效等多种方式，对部门履职尽责情况、机构改革后“三定”规定执行情况、机构编制事项贯彻落实情况等进行全方位“常态化”监管，统筹解决存在问题，倒逼职能部门高效履职。
三是广纳意见，“社会化”监管。注重发挥群众监督、舆论监督等社会各界监督，形成监管合力。通过走访相关部门和服务对象、访谈人大代表和政协委员、开展社会问卷调查等形式，收集社会各界对机关职能运行情况的意见建议，全面了解部门职能配备、机制运行、服务质量等方面的社会评价情况，准确掌握部门履职情况，督促部门进一步精简优化服务流程，提高办事效率。
四是严格评估，“精细化”监管。立足需求划范围，单位选取上注重一个“精”字。选取党政机构改革后职能变化比较大的县市场监督管理局、县综合行政执法局、县统计局、县医疗保障局、县退役军人事务局、县文化和旅游局等部门作为2020年度被评估试点，以后逐年增加被评估部门，实现5年内履职评估全覆盖，全面做好机关职能运行评估工作。立足实际严程序，实地评估上注重一个“细”字。会同纪检监察、组织、人社、财政等部门成立了评估工作领导小组，采取听取汇报、个别座谈、问卷调研、现场查看资料等方式对单位机构运转、职责履行、人员配备机构编制管理等基本情况进行全面评估，查找存在的问题，指导督促部门压实责任、限期整改，做到问题的立查立改、即知即改、真抓真改。
五是流程再造，“高效化”监管。印发了《关于开展全县机构职能优化暨推动县直部门（单位）高效有序运行流程再造工作的通知》，推动机构职能流程再优化再塑造。针对群众诉求办理中涉及职责不清、权限不明的事项，印发了《关于公布惠民县县级政府部门职责边界清单的通知》、《惠民县县级政府部门职责边界清单动态管理办法》，公布了30个政府部门的92条职责边界事项，明确了职责边界清单的动态调整程序，厘清了部门之间职责界限，避免出现“都管都不管”的问题，确保部门之间不推诿、群众诉求不落空。