近年来,青海省海南州委编办认真贯彻执行机构编制管理相关规定,坚持“四个到位”,不断夯实工作基础,全面提升机构编制统计信息工作水平。
一、制度执行到位。一是坚持依法依规统计。海南州委编办坚持“两会一规定”的统计工作制度,即统计布置培训会、数据审核汇总会及《机构编制统计工作规定(试行)》,严格对照要求开展统计工作,认真抓好数据源头质量关。统计布置会要求各县编办、监督检查科签订《机构编制统计数据承诺书》,杜绝数据造假行为。各县编办上报数据除填报人、办领导审核外,汇总前州委编办组织各县之间进行一次交叉审核,互相把关,对填报不规范,数据不准确的当场纠正修改,否则不予接受汇总数据。通过实施数据交叉核验工作机制,确保上报数据的真实、准确、完整。二是进一步规范用编审核程序,认真做好各类进人用编审核工作,严守机构编制“底线”,不越机构编制“红线”,经州县编办共同努力,有效控制了海南州编制总量的增长,在保障重点领域和单位需求的同时,总体实现了财政供养人员只减不增的目标。
二、工作落实到位。一是年报统计更加高效。根据省委编办数据年报通知要求,及时召开全州机构编制统计汇总审核会,采取以会代训的方式,边统计边培训,通过机构编制年报统计和实名制网络管理系统,高效、精准完成了年度机构编制年报统计工作。二是坚持“控制总量、盘活存量、保障重点、合理用编、科学预测、留有存量”的原则,保障编制资源得到有效利用。按照《年度全省公务员考录和事业单位人员招聘总体方案》,认真审核各地区、各部门单位报送的用编申请计划,严格控制人员规模不突破总量,确保用编计划在空编内用编审核,圆满完成了年度公务员考录和事业单位招聘、选调生及政策性安置空编内用编审核工作。
三、服务保障到位。一是着力发挥统计数据决策参考作用。根据重点领域关键环节改革需要,及时提供有关统计数据和分析报告,为各级领导决策提供了基础参考。同时还为财政部门预算、公车制度改革、经济普查、选调生、职务职级并行等重点改革工作的科学决策提供了详实的数据支撑。二是提升了实名制管理的精准和效率。为规范各单位工作人员精准填报实名制管理系统各项指标,通过采取培训会、现场指导、制作简易说明书等方式,健全完善各部门实名制管理系统基础信息,确保实名制数据准确性和完整性。
四、精细管理到位。一是指定监督检查科专人负责机构编制实名制管理和统计工作,建立完善实名制管理制度,补充完善机构编制变动信息和实名制信息台账。二是建立完善州级《副县级及以上机关事业单位领导职数管理台账》、县级《副科级及以上机关事业单位领导职数台账》,对领导编制实行专项管理,对已审批编制及时登记备查、上编,并每季度上报省委编办备案。三是依托青海省机构编制信息管理平台,采取多种措施,认真做好复核完善实名制信息工作,实现机构编制数据信息化和科学管理,同时加强人员信息更新,凡涉及在编人员等信息变动的,要求各单位5个工作日内持相关文件到同级编办完善上、下编及实名制信息调整,确保实名制系统“四清两对应”。