为解决好政府部门工作中存在的职责边界不清、运行不畅等问题,山东临沂市郯城县委编办坚持“优化协同高效”原则,部署编制部门职责边界清单,健全部门间协调配合机制,进一步提高机关职能运行效率。
一是突出目标导向,解决实际问题。将由政府工作部门承担,且需两个以上部门共同完成的职责事项,纳入政府部门职责边界清单梳理范围。在编制过程中,重点梳理三方面的问题:机构编制部门日常界定部门职责过程中遇到的部门争议较大的问题;司法部门日常监督部门执法行为中遇到的问题;通过12345、信访、举报等渠道反映的突出民生问题、热点难点问题等。
二是突出时效导向,把握工作节奏。将整个政府部门职责边界清单编制和健全部门间协调配合机制分为三个阶段。5月底前为梳理报送阶段,各部门通过查阅法律法规、规范性文件、部门“三定”规定等,梳理需由两个以上部门共同完成的事项,明确主办协办关系,确定各部门职责分工。6月上旬前为清单审核阶段,抽调工作人员组成工作专班,对各部门报送的材料进行审核,并征求有关部门意见。6月20日前为公布实施阶段,事项主办部门牵头联合协办部门,制定事项协调配合机制,明确事项启动情形、具体衔接程序、问题解决办法等,报县委编办备案。
三是突出效能导向,强化部门联动。充分发挥主办部门牵头作用,夯实主办部门在报送职责边界清单、落实各部门职责分工意见、制定事项协调配合机制等方面的责任。注重发挥司法部门专业性,将部门职责清单编制完成后交由县司法局进行合法性审核再行公布,确保清单各项内容合法合规,符合实际。