为加强基层组织建设，夯实党的执政根基，激励干部担当作为，山东省德州市齐河县四项措施扎实推进规范“属地管理”工作。
一、加强领导，明确分工。山东省德州市齐河县高度重视规范“属地管理”工作，第一时间建立工作机制，成立了以县委组织部长任组长，编办主任、司法局局长任副组长，县直职能部门局长为成员的规范县乡“属地管理”工作推进小组。县委常委会对规范“属地管理”工作进行了专题研究，制定印发了《齐河县明晰县乡职责规范“属地管理”工作实施方案》，明确了工作任务，责任分工。
二、优化流程，规范操作。县委编办会同县司法局召开县乡“属地管理”责任清单事项操作手册编制工作会议。按照《德州市县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》（以下简称《清单》）规定的职责任务，逐项研究确定工作流程，细化任务分工、明确程序环节、压实工作责任。全县共编制了涉及7个领域50个清单事项操作手册和工作流程图，明确了清单事项的主体责任和配合责任。
三、乡呼县应，上下联动。规范“属地管理”工作的关键是建立“乡呼县应、上下联动”工作机制。依托乡镇综合执法体系和德州市电子政务一体化协同办公平台，建立“响应”平台，赋予乡镇（街道）对县级职能部门解决事项的协调权。各乡镇（街道）充分发挥网格员和综合执法办的作用，围绕生态环境、应急管理等重点领域和重点工作做好日常巡查，在职权内能解决的自己解决，无法独立解决的复杂事项或突发事件通过“响应”平台及时向县级职能部门“呼叫”；对乡镇（街道）的呼叫，县级职能部门快速“响应”，及时与乡镇（街道）联动解决问题。县委办公室、县政府办公室、县委编办组成工作专班，对不响应、慢响应、响应不作为等情况进行督导检查。
四、完善制度，强化保障。按照上级要求，结合该县实际，建立五项配套制度。一是清单动态管理制度。暂未列入清单但基层反映存在县乡职责不清等问题的事项，及时增加到清单中；已列入清单，因法律法规规章和机构职能调整等原因发生变化不宜列入清单的事项，从清单中减去。二是交办事项准入制度。县级职能部门交由乡镇（街道）办理的事项明确主体责任、配合责任、办事流程、完成时限、保障措施等，书面征求乡镇（街道）意见，按程序报县委、县政府批准后实施。三是依单监管问责制度。对因不依单履行“属地管理”规定职责，影响工作效率和工作质量，造成不良后果和影响的，进行问责；对已按“属地管理”责任清单所列职责分工及有关工作流程勤勉尽责、但仍具有问责情形的，酌情从轻、减轻处理或予以免责。四是考核评价制度。强化乡镇（街道）对县级职能部门的评价力度，乡镇（街道）对部门的评价结果，按三分之一的权重计入被考核部门综合考评得分。五是乡镇（街道）对部门派驻机构统筹管理制度。加强乡镇（街道）对县级职能部门派驻机构的日常管理、人事管理、财务管理和考核考评。