一是“减负赋能”强主业。科学把握功能定位,以推进“去行政化”改革、推动实体化运作为主线,印发六合经济开发区、高新区体制机制改革实施方案,剥离开发区、高新区社会事务管理职能,形成开发区、高新区经济社会发展职能目录。在党工委领导下,强化平台建设运营公司的市场主体作用,充分发挥开发建设、资本运营、招商引资等职能,实现空间载体、产业发展、创新动能、经济总量、综合实力“五个新提升”。
二是“瘦身强身”提效能。按照优化协同高效原则,创新管理模式,在强化党工委、管委会领导作用的基础上,进一步精简整合开发区、高新区职能机构和产业平台机构,建立“管委会+平台公司+主导产业行业协会+基金公司”的管理模式,进一步减少管理层级,综合设置精干高效的组织架构。目前,开发区、高新区已设置的内设机构中,承担招商引资、招才引智、项目开发、金融财税等职能比例达到75%以上,实现机构精简、管理扁平化。
三是“精兵强将”添活力。紧扣产业规划、招商引资、招才引智、营商环境等重点任务,在开发区、高新区创新编制管理,实行人员总量控制。六合经济开发区设置5个职能机构98个岗位,高新区优化设置4个职能机构27个岗位,基本满足后续发展的人才需求。在核定的人员总额内,深入推行全员岗位聘用制,淡化身份意识,进则原身份锁定封存,退则分流安置,运行管理体制更加灵活高效。干事创业关键在人,六合经济开发区、高新区坚持以事业平台吸引人,通过公开招聘等方式广纳贤才,目前,面向社会竞岗选聘人员已经到岗到位,干部队伍平均年龄在35.7岁,性别学历专业结构合理,综合素质普遍增强。
四是“考核引擎”增动力。在开发区、高新区内全面实行现代化企业管理制度,坚持以岗定薪、按绩定酬,建立健全考核评价指标体系。区级成立园区绩效考核委员会研究决策开发区、高新区绩效考核相关事项,开发区、高新区内部组建考核领导小组,制定关键绩效指标(KPI)考核体系,根据岗位责任、工作强度等因素设置岗位系数,实行指标差异化分类考核,重点向招商引资、项目建设等岗位倾斜。对特殊岗位、特殊人才采取年薪制、项目工资制等灵活方式招才引智,高层次管理人员实行特岗特薪、特职特薪。注重结果运用,考评结果与岗位绩效薪酬紧密挂钩,开发区党工委、管委会领导班子以上率下,加大能上能下力度,设置不低于3%的不合格人员刚性淘汰率,激发创新活力,积极打造“狼性”团队。
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