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山东烟台招远市委编办三方面发力抓好机构编制监督检查工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  今年以来,山东烟台招远市委编办积极加强机构编制监督检查工作,围绕检查内容、检查方式和检查成效三个方面持续发力,立足实际、多措并举、防治结合,确保机构编制监督检查工作落到实处、取得实效。

  一、立足实际工作,突出问题导向,明确监督检查内容

  一是结合年度工作,划定重点内容。围绕机构改革、事业单位改革、落实“三清单两制度”(权责清单、职责边界清单、职责任务清单,部门间协作配合机制、职能运行监管机制)、规范“属地管理”等重点工作,开展好“回头看”,明确“三定”规定执行情况、编制使用情况、职责边界厘清情况、职能运转协调配合情况等监督检查重点内容。

  二是紧贴民生热点,聚焦关键领域。紧贴近年来社会关注度高、群众所急所需热点问题,聚焦公共卫生、安全生产、行政审批、综合执法等关键领域,以优化机构编制资源配置、推进部门高效履责为目的,制定出对卫生健康、应急管理等部门人员配置、职能运行、权责交叉三方面情况的专项监督检查内容。

  三是开展问题研判,做到适时更新。加强业务科室间协同配合,综合“监督检查+机构编制、监督检查+机关职能运行、监督检查+事业单位考核”,在机构编制信息上实现机构设置、编制核定、职责履行等方面信息互通共享,及时掌握各项机构编制政策执行落实情况,分析研判面临问题,及时更新监督检查重点内容。

  二、积极多措并举,加强问题查找,丰富监督检查方式

  一是依托系统平台,抓好日常监管。认真做好机构编制实名制信息维护监管,对全市机关事业单位的机构编制情况进行统计调查和分析,督促和指导部门及时对退休、调动、辞职(退)等变动人员信息进行更新维护,并对数据库信息进行实时监控跟踪,每月月底根据部门提报材料复核数据库数据,对异常信息数据深入核实检查,及时与相关部门沟通对接,并纳入机构编制问题监测管理台账。

  二是引导部门履责,着力自查自纠。结合每年机构编制情况工作报告、机构编制评估、机构编制事项跟踪问效等工作开展,开展《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制报告制度实施办法》等机构编制法规政策宣传,引导督促各单位党委(党组)切实履行主体责任,认真对本单位机构设置、编制管理和职责履行等情况开展自查自纠,及时发现自身存在的机构编制问题。

  三是加强协作配合,拓宽监督渠道。加强与组织、人社、财政、纪检监察等部门的沟通联系,健全信息共享机制,拓宽问题发现渠道,在机构编制管理、人事管理、财政管理上实现互为约束、整体联动,及时发现存在问题,推进机构编制问题整改,加大违规违纪人员查处力度上,形成机构编制监督检查合力。

  三、坚持防治结合,着眼问题根治,确保监督检查成效

  一是建立警示机制,强化源头防控。以对部门单位监督检查的结果为依据,建立完善“红黄蓝”警示机制,将存在严重违规问题的部门列为红色,暂停其全部机构编制事项办理和机构编制资源申请;将存在轻微问题的部门列为黄色,从严控制;将不存在问题的部门列为蓝色,可正常开展业务办理。知通过警示机制,强化部门防范机构编制违规问题的自觉性和主动性,从源头上防止新增问题。

  二是依托问题台账,抓好问题整改。根据监督检查情况,对发现的问题按照机构、职能、编制进行逐一归类,实时更新机构编制问题监管台账,明确整改措施、整改责任人和整改时限,以书面形式向部门下达问题整改通知书,明确整改要求,并定期调度工作进展,及时了解问题整改情况,做到一事一账、全程跟进、对账销号,确保问题整改到位。

  三是落实整改回看,杜绝问题反弹。认真落实机构编制监督检查“回头看”工作,对问题已销号的单位,采取“部门报告+实地验收”的形式进行整改回看,发现问题反弹,重新挂单督办,并视具体情况,进行提醒函询、通报批评,情况严重的将严格按照《条例》等相关规定作进一步处理,确保问题整改彻底,不断强化机构编制刚性约束。

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