为进一步优化营商环境,推进审批服务便民化,保障新旧动能转换重大工程顺利实施,山东省滨州市邹平县坚持综合施策精准发力,深入推进“一次办好”改革,力争用最短的时间、最快的速度,让服务群众和企业的“一次办好”事项真实、落地、生效。
一、推出第一批“一次办好”事项清单,依申请政务服务事项整体纳入,实现“办就办好”。邹平县深入实施简政放权,为开展“一次办好”改革筑牢清单基础。在对2018年第一批行政权力事项进行衔接落实后,将全县45个单位900项依申请政务服务事项办理项全部纳入“一次办好”清单事项底数。其中列入第一批公布“一次办好”办理项804项,占总数89.33%;列入第二批公布“一次办好”办理项96项,占总数10.67%。
二、加大简政放权力度,精简审批事项,不断降低准入门槛。自2014年开始,先后分十次承接、取消和调整行政审批事项,非行政许可事项全部取消。行政审批由287项削减为237项,削减率达17.42%。同时,重新梳理公布县级政务服务事项中介服务项目48项,进一步规范了中介服务准入条件,大大减轻了企业负担。审批的减少,流程的优化,给群众带来了实实在在的获得感。
三、积极进行流程再造,精简审批环节,最大限度压缩办理时限。目前,核准类项目的办理时间由法定的20个工作日缩减至10个工作日以内;抵押和转移登记缩短为3个工作日内即可领取不动产权证书和不动产登记证明;工商登记前置审批减少至32项。2018年,邹平县林业行政审批改革大胆试点,针对群众反映的“办证难”问题,将林木采伐许可证审批权下放到乡镇,委托九户等五镇开展林木采伐审批改革试点工作,开出全省第一张乡镇林木采伐证,让广大人民群众真正感受到审批权下放后带来的便利。
四、深入推进审批服务便民化,整合服务资源,不断提升政务服务水平。加快推行“互联网+政务服务”,推进网上政务服务平台建设,将全县所有行政许可事项(涉密的除外)和主要公共服务事项全部纳入平台管理并实现省、市、县、镇四级互联互通,实现线上线下规范化管理。“互联网+政务服务”实现新突破,全县237项行政许可基本实现“全程网办”,2018年颁发全县首张电子营业执照,实现办事群众和窗口人员“零见面”。