为有效发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用，山东潍坊青州市委编办重点抓好总量控制、日常管理、数据应用三个环节，不断提升机构编制实名制管理水平。
一、强化源头把关，严格总量管控。一是实行用编前置审批，单位进人必须由机构编制部门先行核准用编，再启动进人程序，办理入编手续，从源头上遏制超编进人。二是强化控编减编，把握“超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人”原则，巩固超编人员消化成果，严控财政供养人员总量；编制动态调整坚持控制总量、限制增量、调控结合、增减平衡，把有限的编制资源用在刀刃上，确保各类编制不突破限额。三是强化领导职数管理，严格落实中央、省关于规范领导职数管理的文件精神，对领导职数实行集中统一管理，严格领导职数核定和调整，实行台账式管理，强化超职数配备领导干部监督检查。
二、健全制度机制，规范日常管理。一是坚持“从严管理，规范程序”的原则，对现有制度全面梳理、修订完善，编印制度汇编，研究制定编委工作规则、编办工作细则，严格规范机构编制管理审批权限和程序。二是推进机关内部“最多跑一次”改革，逐项梳理部门间办事事项，编制办事指南和业务流程图，方便为各部门办理调编、明确领导职数、用编进人等事项。三是将实名制系统和监督检查有机结合，充分利用实名制系统“查询”“报表”“数据检验”等功能，确保数据准确、规范。利用预警功能监控各单位用编进人、出编减人、领导配备等情况，及时发现处理违规违纪问题。与组织、财政、人社等部门围绕“吃空饷”等问题联合开展专项检查。
三、坚持服务导向，提升应用实效。坚持用数据管理、用数据决策，切实增强机构编制围绕中心、服务大局的体制机制保障作用。一是对机构编制数据进行分类汇总分析，统筹谋划人员考录（招聘）、高层次人才引进、退役军人安置等各类用编需求，科学编制年度用编进人计划，引导部门单位转变思维模式，采取职能转变、购买服务等方式满足工作开展和事业发展需求。二是精准服务机构改革、重点领域改革和重大体制调整，在编制限额内动态调整、科学配置编制资源。针对有增编意向的部门单位，坚持科学研究、审慎研判，结合部门“三定”规定，综合分析部门职能职责履行情况、机构运行情况、人岗适应情况等，确保机构编制资源的调配符合机构职能转变的改革要求。三是拓展机构编制数据应用，在干部配备、财政预算、绩效考核、公车改革、纪检监察、案件查办等方面，为相关部门提供机构编制数据参考，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。