四川省遂宁市委编办“三措并举”夯实党建主体责任助推机构编制工作高质量发展
近年来,四川省遂宁市委编办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于机关党的建设重要论述,认真履行机关党建主体责任,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,以党的政治建设为统领,着力夯实基层组织基础、锻造坚强战斗堡垒,为推动机构编制工作高质量发展提供坚强保障。
一、“三套”机制健全责任体系
高度重视机关党建工作,按照新时代机关党建的职责定位,加强领导,压实责任,健全完善上下贯通、执行有力的组织体系和责任体系。
一是完善工作推进机制。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持和完善办室务会定期研究机关党建工作机制,每季度专题听取机关党组织工作汇报,年均研究党建议题达12次以上,安排部署政治理论学习、意识形态、驻村帮扶以及党员志愿服务等党建重点工作,督促明确全年重点任务、工作机制和具体措施,切实做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实。
二是完善压力传导机制。把党建工作任务纳入年度重点任务、创新项目进行分解细化,制定机关党建工作责任清单、全面从严治党主体责任清单和党风廉政建设主体责任清单,细化分解任务,层层传导压力,推动形成了领导班子负总责、主要领导带头抓、分管领导具体抓、机关党组织抓落实的党建工作格局。
三是完善考核评议机制。主动适应全面从严管党治党政治新常态,充分发挥考核指挥棒作用,进一步健全“述评考”工作机制,扎实开展党建工作、业务工作“双述职、双测评、双考核”,确保目标责任考核与选拔任用、奖励惩戒有机衔接,着力形成用心用情抓党建的正面激励。加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,督促各级党组织将党建工作抓在平常、严在日常、做在经常,推动党建责任全面落实。
二、“三个重点”夯实组织堡垒
围绕政治机关建设,不断夯实机关党建基础,着力推动机关党组织全面进步、全面过硬。
一是突出组织架构规范化。紧紧抓住机关党支部调整设置为党总支的契机,进一步规范机关党组织机构设置,严格请示报告、选举教育、名单酝酿及公示等选举程序,扎实做好第一届党总支委员会选举工作。指导第一党支部、第二党支部严格按照程序开展第一届委员会选举,健全了基层党组织架构。选优配强党总支及党支部委员,明确委员分工,保证机关党组织切实有效履行职能。
二是突出组织运行制度化。深入推进机关党组织制度化建设,制定党总支委员会《工作职责》、《工作规则》、《党组织活动经费使用管理具体实施办法(试行)》等,建立了党总支委员会议事和决策制度,着力构建高效议事、科学决策、规范管理的运行机制。
三是突出组织活动常态化。把落实“三会一课”制度与创新开展机关党建活动相结合,开展“组织有话跟你说、有话你和组织说”“支部工作我来谈”等活动,架起支部与党员之间的“连心桥”。办好党建“故事会”,结合重读《入党志愿书》活动,开展“我与党员徽章的故事”主题分享会,谈初心、忆传统,引导全体党员进一步坚定理想信念、砥砺初心使命。开展“我是党员我承诺”志愿行动,推动全体党员积极参与疫情防控、脱贫攻坚、创建迎检等活动,进一步激发全体党员荣誉感、参与感和责任感。通过党建工作的深入开展,办机关干部党性修养不断提升、能力水平不断提高、责任意识持续巩固、奉献精神切实增强,“开口会讲、提笔会写、遇事会办”的良好局面已逐步形成。
三、“三大活动”促进工作融合
积极探索机关党建工作与业务工作深度融合的有效形式,通过开展“三大活动”,推动机关党的建设与业务工作良性互动,实现同频共振、互促共进。
一是课题大调研。聚焦构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,以党支部为载体,组织开展党政机构改革、承担行政职能事业单位改革、乡镇(街道)机构改革以及机构改革后运行情况评估等课题,扎实开展调查研究,全覆盖走访部门(单位)和乡镇(街道),形成机构改革专题调研、乡镇(街道)机构设置、乡镇便民服务中心标准化建设、综合行政执法常态化等调研成果20余个,为各项改革工作顺利推进提供理论基础。
二是专题大研讨。聚焦成渝地区双城经济圈建设以及营商环境优化提升、基层治理等,以党小组为单位,建立“支部出题、分组讨论、集中研究、成果汇总”大研讨机制,开展专题讨论30余次,形成了《经济区与行政区适度分离的遂潼共建产业园区管理体制探究》等研究成果12个、意见建议20余条,为室务会决策研究提供了参考。
三是主题大比武。深化创先争优,开展“戴党徽、亮身份、树形象”和共产党员“示范岗”“示范团队”等示范创建活动,着力营造奋勇当先、比学赶超的浓厚氛围。坚持和完善演讲比赛、机构编制大讲堂等主题活动机制,通过开展主题大比武活动,切实增强基层组织凝聚力、干部队伍向心力,充分展现机构编制系统党员干部昂扬向上的精神风貌。