今年以来,山东省德州市委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,全面提高机关党的建设质量,全面提升办机关效能,为做好新时代机构编制工作提供有力的组织保障。
一、提效能、提质量,大力创建模范机关。一是强化政治功能,讲政治守纪律。坚持党对机构编制工作的集中统一领导,严格执行归口管理制度,不折不扣落实好党中央改革部署和省委市委改革要求。进一步健全完善党对机关事业单位领导的体制机制,将党的领导贯穿到改革的各方面全过程。强化理论武装,充分发挥理论中心组的领学促学作用,认真落实“第一议题”学习制度和党员领导干部讲党课制度,组织开展理论中心组学习10次,领导干部讲党课6次;严格执行党内政治生活准则,开展党员活动日12次、机关大讲堂6期、党员应知应会知识测试6期,组织理想信念教育、政策形势教育、革命传统教育各1次,谈心谈话1次。二是聚焦发展大局,讲效率提效能。制定《中共德州市委编办关于开展“提升服务效能、建设模范机关”行动的实施方案》和《市委编办机关作风效能建设“八项制度”》,将月作风效能建设结果作为单独要素纳入公务员平时考核,录入个人纪实表。会同市直机关工委、市总工会开展全市机构编制系统课题调研技能竞赛,评出一、二、三等奖及优秀奖共36篇,以赛促学,以学促干。三是筑牢战斗堡垒,强基础固根基。顺利完成机关党总支和支部换届,组建退休党支部。选好配强党务干部,为各支部增配青年委员1名。严肃党内政治生活,强化组织生活制度落实,不断提高“三会一课”、党员活动日等组织生活质量。大力提升党建带团建能力,组建青工委和青年党员理论学习小组,将40岁以下的青年干部全部纳入,制定工作方案,组织开展理论学习。依托妇委会举办“传承爱国精神 一颗红心献给党”主题诵读会和“一封家书寄思念”重阳节主题活动,推荐“最美军嫂”1名,大力提升机关活力和凝聚力。
二、抓统筹、促融合,争当改革攻坚先锋。一是找准“结合点”。注重将党建工作与学习贯彻中央重大决策部署和省委、市委决定,与巩固深化机构改革成果、与稳妥推进事业单位改革等重点工作结合起来,创新实施党建业务“双纪实双提升”制度,扎实开展“党建+”创建活动,做到中心工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里。二是助力“攻坚战”。根据疫情防控和社会运行实际,对疫病防控、中医药管理和非公有制经济发展等重点领域的体制机制进行了健全优化,明确市卫健委党组副书记兼任市疾控中心党委书记和市中医药管理局副局长,为市重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室配备人员编制,市疾控中心加挂市预防医学研究所牌子,各县市区为重大疾病和传染病防治领域调整事业编制。围绕解决部门职责任务不清晰、内部运转不高效、职责边界不准确等问题,组织市直部门建立“管内部、管外部、管边界”的“三张清单”制度,推动形成内部深度融合、外部高效配合的部门职能运行机制。三是打好“民生牌”。在全省率先为各县市区为乡镇(街道)下沉事业编制,专项用于加强基层党的建设工作力量,有效缓解了乡镇(街道)和城市社区人员编制需求压力,提升了抓党建和为民服务能力。为减轻基层负担,进一步规范县乡“属地管理”,聚焦提升基层治理能力和现代化水平,建成全市统一的“乡呼县应”平台,处理“乡呼县应”事项1200余件次,基层反映良好。为市县公办幼儿园进行重新核编,其中为2所市立公办幼儿园重新核定编制,批准设立11所公办幼儿园,纳入机构编制管理,解决幼儿园“入学难”问题。
三、扛红旗、当标兵,积极创建“红旗党支部”。一是责任落实突出“细”,增强针对性。党员领导干部全面落实“一岗双责”,制定印发年度“两要点两计划一方案”(机关党建工作要点、党风廉政建设工作要点、廉政教育、廉政谈话计划、理论中心组学习方案)科学谋划部署年度重点工作;制定办领导班子、主要负责人、其他班子成员落实全面从严治党主体责任“三张清单”,印发“三级四岗”履行党建主体责任清单,切实压实压细主体责任。二是支部建设突出“硬”,增强基础性。深化“一支部一品牌”创建,制定《市委编办机关党支部品牌创建活动实施方案》,推动3个支部分别创建了“五好党支部”“三色花党支部”“创新先锋党支部”品牌,激励党员干部干事创业,发扬敢于担当、积极进取、求真务实的精神,抓好各项改革管理任务落实。三是党员教育突出“活”,增强有效性。坚持在斗争一线、改革前沿考察识别党员干部,成立“党旗红”党员突击队,组建“巾帼美”志愿服务队,分别到高铁站交通联防一线和南关社区开展疫情防控,4次协助南关社区排查住户共899户。深化社区“双报到”工作,与南关社区共同制定2020年度“三张清单”,安排专人协助社区值勤,助力创城公益宣传,新安放生活分类垃圾箱50个,督促和帮助整改生活设施、文明行为等各类问题17个,同时联合开展4次主题党日活动,党员志愿服务水平显著提升。四是作风建设突出“常”,增强严肃性。加强党章和党内法规条例的学习,组织党员干部观看《牢记初心使命、坚守政治担当—德州正风肃纪反腐2019》等警示教育片,认真传达市纪委通报文件,健全“不能腐、不敢腐、不想腐”的长效机制。坚持抓早抓小,精准运用监督执纪“四种形态”,聚焦春节、中秋等重要节点,通过微信、会议要求、书面通知等方式进行廉洁提醒,敲警钟防未病。