吉林省吉林市委编办突出“三个重点”完善危化品安全生产监督管理体制

　　吉林省吉林市作为化工城，化工是全市经济支柱产业，生产、经营、储存、运输危化品种类多、数量大，辖区有两个区域列为全国危险化学品安全监管重点县区。可以说，危化品安全生产“吉林市安，则吉林省安”。去年以来，吉林市委编办严格落实国务院危化品安全生产有关规定，通过突出“三个重点”，完善危化品安全生产监督管理体制，为全市经济社会发展营造安全稳定环境。　　一、明确重点方向。按照中央、省委、市委关于“加强危化品安全生产监管”有关部署要求及全市重点工作需要，立足职责实际，将完善危化品安全生产监管体制作为一项重要工作来抓，深入学习和研讨交流，找准机构编制服务保障的切入点和结合点，明确在推进深化党政机构改革、协同推进行业体制改革，乃至统筹配置编制资源，都要聚焦安全生产，加大机构调整优化和编制保障力度，着力破解体制机制矛盾和问题，努力实现危化品安全生产治理体系和治理能力现代化。　　二、支持重点领域。认真落实国家、省安全生产“三个必须”“三个更严更实”要求，围绕全市经济社会发展大局，采取“1+N”方式，夯实危化品安全生产监督管理责任。“1”是在市应急管理局加挂市危险化学品安全生产监督管理局牌子，明确市应急管理局局长、1名副局长分别兼任市危险化学品安全生产监督管理局局长、副局长；设立危化品安全监管机构，负责危化品安全监管综合和烟花爆竹安全生产监管工作。同时，健全市安全生产监察机构，进一步强化危化品安全生产监管职责，落实落细了监管执法责任。“N”是在全市应急管理、交通运输、公安等24个行业主管部门设立安全生产管理机构，分别承担危化品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任，尤其在生态环境局设立了固本废物与化学品机构，加挂核与辐射安全管理机构牌子，负责固体废物、化学品、重金属等污染防治监督管理职责；在发改委设立了安全生产监督管理机构，负责指导监督油气输送管道（长输管道）保护和依法查处危害管道安全的违法行为。　　三、保障重点方位。聚焦全国危化品安全监管重点县区，着力破除制约区域安全生产监管体制障碍。将吉林市龙潭区化工企业安全信息管理中心调整为吉林市龙潭区应急管理信息中心；设立吉林经济技术开发区应急保障服务机构，采取调剂、核增事业编制的方式，增加经开区、化工园区危化品安全生产保障服务工作力量，引进化学、化工等相关专业人才，协助做好监管工作，进一步强化了危化品安全生产监管保障体系。