结合中央改革方案，山东省临沂市郯城县编办积极组织学习，立足全县实际，通过正反双向比对，做好改革涉及机构情况梳理工作，为改革做好基础准备。
正向比对，由组建绘方向。以机构组建为出发点，根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》内容，结合全县实际，总体描绘改革方向。逐条对照方案内容，以中央各部门调整、组建情况为蓝本，结合全县相关单位“三定”，初步分析研判，对照罗列涉改单位、涉改职责，形成《郯城县部门（单位）改革调整基本情况》，并以此为基础，绘制《郯城县部门（单位）改革调整方向图》，总抓方向，为确定改革总体思路和改革主体框架做好准备。
反向比对，由划转探动向。以职责划转为出发点，根据《方向图》反向梳理职责划出情况，深入探索全县各单位改革动向。从县级部门（单位）着手，根据中央职责划转情况，逐一列出各部门单位将划出的职责，同时标注职责单项划转或整体划转情况，同时结合机构编制数据库，将涉改职责对应的内设机构、编制数、实有人数进行梳理，形成《郯城县改革涉及机构基本情况统计表》，根据目前掌握情况，提前分析各单位改革推进中可能存在的难点，从而有针对性的形成调研思路，为下一步制定全县机构改革方案奠定坚实基础。