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山东省潍坊市昌乐县委编办“四个同步”持续推进机构改革工作

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  为进一步巩固机构改革成果,释放改革红利,山东省潍坊市昌乐县委编办坚持机构改革与相关工作同步推进,确保改革成果落实、落地。

  一、与“三定规定”同步。制定“三定”规定是实施机构改革的关键环节。该县县委编办紧紧抓住“三定”工作这个中心环节和关键节点,成立了“三定”规定修订工作专班,多次深入部门,就职能配置、内设机构设置情况走访调研。在县委深化机构改革协调小组研究确定部门人员编制和领导职数框架的基础上,围绕加快“放管服”改革,坚持“权责一致”“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”,进一步理清部门职责边界,优化党政机构职能配置和内设机构设置,下决心破除制约改革发展的体制机制弊端,使党政机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监管更加有力、运行更加有效,为部门依法依规履职提供了基本遵循,提高了部门工作效能。

  二、与“系统维护”同步。根据机构改革方案,一是对新机构成立、撤并机构和重新组建部门及时完成机构调整。按照新修订的“三定”规定,对机构性质、职数、规格等信息第一时间进行录入或调整更新。二是按照人事任免、人员转隶等文件,将人员逐一调整到位,及时完善个人信息里面的非必填信息,如非领导职务、人员来源、工资来源和学历信息等,做到能补尽补。针对机构发生变化的,就其相关文件进行归集,对代为管理等明确工作关系的机构信息,及时做好备注。三是通过“四部门”平台,加强与人社、财政、组织等部门的沟通协调,对实名制数据库信息共建、共享,进一步强化数据管理意识。目前,1048名涉改人员信息、所有部门(单位)的实名制信息系统数据已全部修改完善,确保机构改革情况通过机构编制信息系统数据完整地反映出来,有效维护系统数据库的权威性、准确性、及时性。

  三、与“档案管理”同步。在改革中,同步开展档案整理工作。一是档案管理专门化。由专人负责收集本次党政机构改革中的各类文件、会议记要、总结等工作形成的应归档的相关资料139份,并进行统一立卷归档。二是档案整理全面化。组织开展机构改革调研评估工作,印发关于开展机构改革评估调研工作的通知,收集涉改部门(单位)改革后机构变动、人员调整、公章封存等影像资料和文字材料,共整理3类24册。三是档案整理数字化。将归档纸质文件与归档电子文件采用“同时整理、同时保存”的整理方法,两者编为一致的档号和目录信息,并做好数据备份工作,做到电脑、光盘、硬盘同时备份留存。通过整理完善改革档案,为机构改革后续工作提供借鉴依据。

  四、与“监督检查”同步。专门下发通知,列出改革提报材料清单,及时开展党政机构改革“回头看”工作。一是突出规范。结合部门“三定”规定和镇(街)管理体制改革文件,重点检查涉改机构整合是否到位,是否按照“三定”规定要求落实部门间职责分工,人员转隶是否到位,撤并部门是否按规定完成资产、档案资料的移交等情况。二是突出重点。将本次党政改革涉及部门(单位)、镇(街)全部纳入检查范围,重点检查整合组建的农业农村、退役军人、医保等部门运转情况和“三定”规定执行情况及发改、工信、市场监管等部门(单位)职能调整落实和人员划转情况,做到检查一个不漏、涉改单位全覆盖。三是突出细节。除单位自查上报材料外,分两个督查组,分赴部分县直部门(单位)、镇(街),实地查看“三定”规定落实、公章使用、负责人任免文件、人员配备等情况,检查部门职能调整落实和划转人员工作情况。通过检查,推进各部门(单位)、镇(街)落实改革要求,确保各项改革工作任务落实到位、取得实效。

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