12月10日，河南省商丘市召开县（市、区）机构改革座谈会，对县（市、区）机构改革进行再动员再部署。各县（市、区）分管机构改革的负责同志及各县（市、区）编办主任参加会议。
会议指出，深化县（市、区）机构改革，是深化地方机构改革的重要组成部分，是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要环节，是必须完成的政治任务。要站在全局和战略的高度，深刻认识和准确把握深化机构改革的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来。
会议要求，要坚持“先立后破、不立不破”总原则，前走后跟、压茬推进县（市、区）机构改革。一是抓紧研究制定机构改革方案。这次机构改革总体上县级机构设置和职能配置要与市委、市政府机构职能基本对应，同时结合自身发展定位、资源特点、重大工作部署等，因地制宜设置有本地特色的一些机构，做好限额内的“自选动作”。二是统筹推进承担行政职能事业单位改革。全面清理事业单位承担的行政职能，严格对照各部门权责清单，依法依规界定事业单位承担的行政职能，按照能转职能的不转机构、确需转机构的实行综合设置的原则，区分情况推进改革，根除“事业局”现象，基本解决混编混岗问题。三是着力解决“三超两乱”问题。规范机构设置，从严从紧掌握挂牌机构，县（市、区）现存的一些未纳入限额的科级机构，确需保留的要纳入限额管理，列入改革方案，凡是没有列入机构改革方案的机构，包括挂牌机构，都要全部核销。严格职数管理，对现有超配的领导干部或由于机构合并难于安排的领导干部，可以设定3至5年的过渡期，在过渡期内完成消化。
会议强调，各县（市、区）要思想认识到位、责任落实到位、工作衔接到位，按照明确的时间表、路线图、任务书，严格执行机构改革各项纪律，确保如期完成改革任务。一要加强沟通协调。本次机构改革涉及面广、触及利益深，只有充分沟通、聚智合力，才能有序有效推进改革。县（市、区）负责机构改革的领导同志，在研究谋划、方案制定、组织实施各环节，都要注重与班子成员沟通，重大问题要及时向主要领导请示汇报，及时提请协调小组和党委常委会审议研究。要围绕职能划转、编制调配、领导职数核定等敏感问题，加强与涉改部门的沟通，使改革方案最大程度取得共识。市县两级机构编制部门要加强沟通衔接，随时研究解决县（市、区）机构改革涉及的各类具体问题，重大问题及时报告。二要把好时间节点。要紧扣市委要求的时间节点，倒排工期、挂图作战，盯住方案报批、班子配备、机构挂牌、“三定”规定制定等关键环节，在规定时限内完成机构改革方案制定、报批和组织实施等各项工作。三要严明纪律规矩。要增强规矩意识、保密意识，严格履行相关程序，依法依规做好机构组建、领导班子配备、人员转隶等各项工作。要强化机构编制管理的刚性约束，进一步落实“实名制”要求、明确机构编制管理权限，防止违规违纪行为发生。