浙江省台州市椒江区坚持以高质量、高标准、高效率为导向,突出政治性、组织性、实效性、系统性、法制性、纪律性,抓好六大方面工作,高质量完成机构改革各项任务。
一是突出政治性,高质量抓好政策学习、调查研究工作。学深悟透、贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革重要论述的要义和实质,精准研读文件,精心学习政策,精细组织调研,认认真真谋改革,夯实区级涉改部门机构改革基础。区级37个涉改部门全方位开展调研摸底,编制机构改革台账,包含本部门编制数、领导和中层职数、内设机构、下属事业单位、人员分布等基本情况;区深化机构改革协调小组办公室对该区相关数据拆分细化、模拟分析,形成涉改部门改革系列套表,为精细化拟订机构改革模拟方案打好基础。
二是突出组织性,高质量抓好组织领导、责任落实工作。该区强化机构改革组织领导,各涉改部门均成立机构改革工作领导小组、印发《机构改革工作方案》,开展全方位、立体式组织动员、宣传发动。涉改部门主要负责人履行第一责任,分管领导落实具体责任,配备改革工作专班,在全区上下形成纵向到底、横向到边的改革工作联络网。各部门在区级机构改革动员大会后,两天内完成本部门动员部署、印发组织实施方案、集中挂牌等工作。
三是突出实效性,高质量抓好方案落实、任务执行工作。把人员转隶、集中办公、制定部门“三定”规定作为机构改革的重中之重,提升改革工作实效性。各部门按照“先立后破、不立不破”原则,在动员大会后5天内完成全面人员转隶工作,开展集中办公;并同步组织开展“三定”规定草拟工作,确保在市级部门“三定”规定印发后一周内,全面完成区级部门“三定”规定拟订工作。
四是突出系统性,高质量抓好配套保障、协同推进工作。紧盯国资管理、档案工作、证件更换等关键环节,保障改革后工作正常开展。各涉改部门在机构改革中,严格按照规定要求,加强国有资产及档案移交工作,维护国有资产安全,确保国家档案资源完整。涉改部门全面完成机构标牌、印章、统一社会信用代码证更换工作。
五是突出法治性,高质量抓好清理整改、规范执行工作。从机构编制问题清单、机构编制政策执行等方面入手,贯彻落实机构编制法定化要求,确保问题整改到位、政策执行到位。涉改部门对照本部门提前梳理出来的问题清单,制定具体整改措施,推进问题整改;同时落实机构编制政策刚性约束,严格按照机构编制框架进行职责界定和人员、机构调整,按照“三定”规定履行职责、设置机构、配备人员。
六是突出纪律性,高质量抓好规矩执行、政治稳定工作。严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律等规定,实现机构改革期间纪律零违规。在机构改革期间,出台干部人事冻结规定,严格审批程序;在新部门标牌制作和印章刻制,涉改部门机构编制框架和“三定”规定等方案制定时,严格执行保密纪律,与相关人员签订保密协议,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,时刻恪守纪律红线,确保机构改革风清气正、蹄疾步稳,高质量完成。