山东省淄博市淄川区大力推进综合行政执法体制改革，通过整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，创造“五室六联”治理模式，实现城市治理规范化、常态化，有效解决了多年来形成的顽疾。
一是积极推进跨部门、跨领域综合执法。将全区城市市容和环境卫生、城市园林绿化、城市规划、市政、环境保护、工商、交通、水务、食药监、商务、煤炭、粮食、农业（含畜牧兽医和农机）、建设工程等领域内的全部或部分行政处罚权及相关行政强制权纳入综合执法范围，由区综合行政执法局集中行使。
二是搭建“五室六联”治理架构。“五室”，即在综合行政执法局组建执法公证服务室、法律援助调解室、公安联巡警务室、交警警务室、城管巡回法庭，每个单位派驻正式人员2—3名。通过“五室”构建，解决以往单纯依靠行政执法取证难、执法难、执行难“三难”问题，把司法等力量应用到城市管理中，形成城管、法院、公安、司法、交警“五位一体”的法制化保障体系。“六联”，即城市综合行政执法部门和相关镇办、开发区实现与工商、环保、规划、食药监、税务、征信六部门的信息互通共享、工作联动互助，将沿街商户严重违法行为纳入人民银行征信体系监管，实行失信惩戒机制。通过“六联”合力，引入信用管理机制，增加城市管理新“拿手”，破解大刑不能判、小罚难执行的难题，解决管理与执法脱节问题。
三是优化执法办案流程。将整个执法流程分为立案、现场办案、定罚3个环节，实行督察立案和台帐移交立案制度，立案后由一线中队现场办案，开展现场勘验、调查取证、制作笔录、下发文书等工作，案件材料经法制科审核后，报区综合行政执法局、大队案审委员会做出处罚决定，通过3个环节办案，有效化解一线办案人员过去从立案到定罚一人通办的压力。探索跨辖区办案机制，针对对抗情绪比较大、有可能引发冲突的业户，不再由辖区中队办案，而是移交直属中队或其他中队查处，缓解执法压力。
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