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浙江金华永康市委编办“五维发力”持续推进机构编制工作法治化水平

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  《中国共产党机构编制工作条例》出台以来,浙江金华永康市委编办持续加强《条例》及配套法规制度学习宣传和贯彻落实力度,紧扣全市高质量发展大局,不断强化机构编制政策法规建设,奋力推动机构编制工作实现新发展新突破,切实提高机构编制工作科学化、规范化、法治化水平。

  一、坚持党的领导,在“实”字上下功夫。永康市委编办坚持党管机构编制原则,把旗帜鲜明讲政治贯穿于机构编制工作各方面、全过程,严格执行党中央关于机构编制工作的方针政策。党管机构编制原则,必须根植于心、见之于行,落实到加强党政机构职能体系建设、深化机构改革、优化执政资源配置的各个方面。严格落实归口管理制度,加强编办干部教育,增强党委口、组织口意识,严格执行机构编制重大事项报告制度。

  二、加强学习宣传,在“深”字上做突破。建立健全理论学习长效机制,把习近平总书记关于机构编制工作的重要论述、《条例》等机构编制政策法规纳入办室务会、党员大会和工作例会学习内容,办主要领导带头开展自学,通过集体学习、专题辅导、研讨交流等方式,引导全办干部分层次、有步骤地加深了机构编制政策法规的学习理解和把握。同时将《条例》、《规定》等政策法规纳入市委干部教育主题班次培训内容,并利用机构编制网、微信工作群等媒介,全面开展机构编制法规宣传,切实提升了各级党员干部对机构编制政策法规的知晓度和机构编制法治意识。

  三、健全制度建设,在“常”字上写文章。及时修订完善相关工作规则和制度机制,制定出台了《中共永康市委机构编制委员会工作规则》和《中共永康市委机构编制委员会办公室工作细则》进一步明确编委和编办审批权限,规范机构编制审核审批事项流程,完善集体决策机制,确保机构编制工作有章可循、有据可依、规范有序,全面提升机构编制工作规范化管理水平。规范机构编制报批程序,严格执行“动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责”等程序,以规范化、精细化管理实现了机构编制精准供给。强化制度落实,严格执行机构编制“一支笔”审批,规范机关事业单位用编工作流程,切实加强部门机构编制日常管理。 

  四、抓好监督检查,在“严”字上动真格。强化机构编制实名制系统的基础性作用,定期不定期的开展实名制系统的抽查,提升实名制系统基础信息的准确性,并把实名制系统信息维护工作纳入编办对部门年度考核的专项考评要求,强化部门对系统日常维护的思想认识。严格按照《条例》和机构编制管理相关规定,对部门报送机构编制请示事项认真审核,开展实地调研,合法性审查,充分论证后提出处理意见,按权限和程序办理相关事项。建立健全定期通报机制和部门协作联动机制,将机构编制工作情况纳入巡察、督查、选人用人专项检查、经济责任审计等监督范围,切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。

  五、强化调查研究,在“干”字上见实效。坚持“瘦身”与“健身”相结合的原则,加大编制统筹力度,多措并举优化机构编制资源配置,实施靶向供给,精准配置资源,切实提升服务市委、市政府中心工作、服务民生、服务发展的能力。采取撰写宣传信息、开展专题调研、集中研讨交流等多种方式,引导干部练好内功,争做机构编制工作的行家里手。坚持调研任务具体化,下发了《2021年度永康市委编办2021年信息调研任务分解表》、《市委编办“解难题优作风百日大会战”十大重点任务清单》,分解调研任务到科室到人,相关责任领导带头深入开展调研,形成高质量调研报告。定期开展业务研讨,各分管领导和科室负责人围绕科室职能、结合重点工作推进情况谈体会、谈问题、谈措施,大力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围,努力建设一支唯实唯先、善作善成的高素质专业化机构编制干部队伍,为“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”贡献编办力量。

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