为加快推进政府职能转变,规范权力运行,山东省济宁市任城区认真谋划,周密部署,扎实开展行政权利清单公开工作。
一是加强领导,建立机制。成立任城区转变政府职能简政放权工作领导小组,由区领导任组长,纪检监察、编办、财政、物价、法制、行政服务中心等部门负责人为成员,负责组织协调权力清单实施工作;抽调7名工作人员,实行集中办公,建立分工协作机制,审查确认权力清单;部门单位明确一名分管领导和一名联络员,承担权力事项自查清理和汇总上报工作,确保清单公开顺利实施。
二是制定方案,迅速展开。及时召开了全区推行行政权力清单制度工作会议,进行动员部署和业务培训;印发了《济宁市任城区推行行政权力清单制度实施方案》,将行政审批、行政处罚等10类事项纳入清理范围,确定了64个部门单位作为清理对象,要求其依据法律法规规章、规范性文件和“三定”规定,对权力事项进行自查梳理,并逐条逐项分类登记汇总上报,切实做到“法无授权不可为”。
三是严格审核,依法公开。采取“三上三下”审核方法,以领导小组办公室审核为主,按照专家咨询论证、社会意见征求、合法性审查论证三个环节,对部门单位提报的权力事项进行严格审核,并以书面形式进行反馈。三次审核反馈后,由区政府确定全区行政权力清单和运行流程,通过政府门户网站、编办网站及部门网站完整准去向社会公开。
四是严肃纪律,强化监管。严把“清单之外无权利”关口,对权力取消、整合、转移进行“过筛子”排查,避免“放责任不放权力”、“放虚不放实”等现象;畅通监督渠道,整合政务网络,将权力清单和工作流程纳入行政权力项目库,做到权力运行全过程实时监控。